坚持三个结合打造文化强区

烟台市福山区区长 姜中二

　　福山历史悠久，具有深厚文化底蕴，素有“文化之乡”、“鲁菜之乡”、“大樱桃之乡”、“华侨之乡”等“四乡福地”的美誉。近年来，福山区以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市关于建设文化强省、文化强市的战略部署，把文化建设放在突出位置、作为提升区域综合竞争力的重要举措，以建设经济文化强区为目标，以重大文化基础设施建设为抓手，不断发掘城市历史文化内涵，加快培育具有鲜明地域特色和明显竞争力的文化产业、文化市场和文化品牌，全面推进历史文化、城市文化、企业文化和群众文化繁荣发展，不断增强全区经济社会发展的软实力，使文化逐步成为推动全区科学和谐率先发展的强大力量。

　　一、坚持文化建设与城市建设相结合，精心建设一批标志性文化设施工程。文化是一个城市的灵魂，代表了一个城市的品位。近年来，福山区一方面，以文化建设提升城市形象和城市品味。把重大文化基础设施项目建设作为推进文化事业发展的突破口，重点投资3亿元，规划建设总面积6.1万平方米的集综合展览、文化教育、娱乐休闲于一体的青龙山多功能综合性文化中心，其中包括建设王懿荣纪念馆、博物馆、图书馆、鲁菜文化餐饮服务区等一批能够充分展示福山深厚文化底蕴的标志性文化设施工程，着力打造文化服务平台，带动福山文化产业迅速发展。目前工程规划设计方案的招标征集、评审工作已全部完成。另一方面，在城市建设中融入文化元素。发挥依山傍河的自然优势，按照加快与中心城区对接融合的方向，以夹河生态景观带为主轴线，重点沿夹河流域展开城市布局，构建“山河城岛”相拥、人居环境优美、具有现代气息的新型工业化河滨市区。近三年来，已累计投入近5亿元，完成了内夹河综合治理、河滨广场、银河广场等重大基础设施建设，聘请国内外专家对人文景观进行规划设计，建设了“舞”、“眺望”、“童趣”、“夕阳”等景观小品，新建了“月光”、“福海之云”大型不锈钢雕塑，其中银河广场主题雕塑“月光”曾荣获全国城市雕塑优秀奖。

　　二、坚持文化建设与服务业发展相结合，着力打造一批叫得响的文化品牌。“产业立区、文化兴区”。福山区坚持把文化建设与产业发展紧密结合，把文化资源优势转化为服务业发展优势，既能够传承文化、叫响一批传统文化品牌，又能够使服务业提升档次、展现文化魅力，形成文化促发展、发展兴文化的生动格局。一是借助“鲁菜之乡”的美誉，依托烹饪协会，积极搞好鲁菜文化的挖掘、收集、整理和宣传工作，建设中华美食城和鲁菜一条街，全力促进餐饮业与鲁菜文化的有机融合，争取在全国叫响福山“餐饮之都”文化品牌。二是以纪念王懿荣发现甲骨文110周年为契机，积极开展国际学术研讨会、拍摄电视专题片、王懿荣字画文物展等活动，培育发展以历史文化为重点的观光旅游业，进一步叫响“文化之乡”品牌。三是以权希军艺术馆、邹德忠艺术馆为依托，积极筹建胡铁生、史世奇、唐国强等福山籍书画家和文化名人艺术馆，努力打造福山“书画之乡”品牌。与此同时，加强对全区非物质文化遗产保护、开发和利用，挖掘整理了福山烹饪、福山雷鼓、福山剪纸、福山秧歌等具有地方特色的民间文化，编制了非物质文化遗产保护名录，鲁菜烹饪技艺、福山雷鼓被市政府公布为第一批市级非物质文化遗产名录，鲁菜烹饪技艺同时列入省级名录，目前正在努力争取“福山大面”、“福山雷鼓”列入省级非物质文化遗产名录。

　　三、坚持文化建设与精神文明创建相结合，努力提升全社会文明水平。文化建设是精神文明建设的重要组成部分，对于促进经济发展和社会全面进步具有重要作用。近几年，福山区把群众文化建设作为精神文明创建的一项重要内容，积极培育健康向上、文明高尚的群众文化，努力以健康丰富的文化生活陶冶市民情操，占领群众思想阵地，树立起文明诚信的良好形象，为全区经济社会更好更快发展提供强大的精神支持。

　　一是以丰富群众文化生活、满足群众精神文化需求为目标，积极构建覆盖城乡的公共文化服务体系。在基础设施建设上，采取以奖代补的形式，加快镇街综合文化站、文化大院、农村书屋等基层文化设施建设，不断健全完善区、镇、村三级文化服务网络。今年将镇街文化站、文化大院建设纳入政府为民十件实事工程进行重点推进，目前总投资1500多万元的6处镇街综合文化站建设已全面展开，新建文化站4个，改扩建2个，新建农村文化大院108个，农村书屋58个，老年活动室33个。力争通过2—3年的时间，全区将实现镇镇都有文化站、村村都有文化大院的目标，形成覆盖广泛、布局合理、功能完善的文化服务网络。在活动形式上，鼓励各种形式的群众自办文化，培养一批文化中心户，扶持一批民间职业剧团、农村业余剧团，支持他们扎根民间、深入基层，传承民间艺术，传播有益文化。积极开展“和谐福山”激情文化广场和走进新农村文艺演出等专场文艺活动，深入推进科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，不断满足群众精神文化需求，这两年，仅“和谐福山”激情文化广场活动就举办了20多次。今年区里又安排近50万元实施农村电影放映工程，目前已放映2000多场次，观众达60多万人次。

　　二是以打造和谐企业、提高企业竞争力为目标，大力加强企业文化建设。先进的企业文化能够为企业健康长远发展提供强大的内在动力。近几年，福山区坚持以增强企业核心竞争力为着眼点，引导区内企业大力开展“学习型、文化型、创新型和劳动关系和谐型企业”创建活动，全面加强企业诚信体系、自主创新体系以及和谐劳动关系建设，着力增强企业的自主创新意识和社会责任意识，积极构建和谐进取、健康向上的企业文化，有力地促进了企业的健康快速发展。目前全区已有“AAA”级劳动关系和谐企业23家。其中，烟台北方家用纺织品有限公司是一家拥有1200多人的民营企业，该公司牢固树立“以人为本、和谐发展”的经营管理理念，通过开展继续教育、技术比武等形式，形成了“勤奋团结、自强博爱、创新发展”的企业文化核心，收到了职工权益得到充分保障、企业得以创新发展的双赢效果，企业生产能力和经济效益以年均20%以上的速度递增，2007年实现销售收入10.9亿元，出口创汇1.03亿美元，被评为“烟台市百强民营企业”和“烟台市AAA级劳动关系和谐企业”。

　　三是以提高社会道德风尚、优化城市秩序为目标，积极开展道德促进和环境综合整治活动。围绕提高社会道德风尚，在机关、企业、学校、社区等各个层面，通过丰富多彩、喜闻乐见的形式，深入开展社会主义荣辱观主题教育活动，不断提高市民素质，在全区上下形成了知荣明耻的浓厚氛围。围绕整顿和优化社会秩序，连年开展“城市管理年”活动，坚持专项整治与综合整治相结合、城区整治和小城镇整治相结合、说服教育与严格执法相结合、部门联动和全民参与相结合的方式，全面整治环境卫生、店外经营、乱停乱放等突出问题，加强对市民的城市意识与环境意识教育，城市环境明显优化，建立起了文明有序的城市新形象。