在全省政府系统秘书长工作会议上的讲话
 省政府秘书长、办公厅主任　张万青

(2009年7月14日) 

同志们： 

　　这次全省政府系统秘书长工作会议是省政府召开的。姜大明省长和王仁元常务副省长对这次会议非常重视，会前专门听取了有关情况汇报，要求我们更加深刻认识当前经济社会形势，认真总结政府办公部门工作，进一步提高工作质量和服务水平，为积极应对国际金融危机、保持经济又好又快发展做出更大的贡献。刚才，5个市做了发言，其他市也都有书面材料，交流了近几年政府办公部门的工作，积累了很好的经验，对于促进下一步工作具有重要的作用。下面，我就全省经济社会发展形势和进一步做好政府办公部门的工作讲几点意见。 

　　一、简要通报全省上半年经济社会发展情况和下半年工作重点 

　　昨天，省政府召开了上半年经济社会发展形势分析会议，分析了上半年形势，部署了下半年任务。借此机会，简要通报一下： 

　　今年以来，面对国际金融危机带来的严重冲击和经济运行存在的诸多困难，全省深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对山东工作的要求，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚持扩内需、调结构、保增长、保稳定，全省经济运行继续发生积极变化，呈现企稳回升的良好态势，实现了省委、省政府确定的上半年经济社会发展的目标任务。 

　　但也要清醒地认识到，当前经济发展正处在企稳回升的关键时期，国际金融危机的不利影响并未减弱，经济运行面临的矛盾和困难依然十分突出。对此我们必须树立长期作战准备，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，不断丰富和完善各项政策措施，积极作为，科学务实，确保完成全年各项目标任务。 

　　下半年，重点是抓好以下五项工作：一是进一步抓好中央和省里一系列扩大内需、促进增长政策措施的贯彻落实。一个环节一个环节地抓，一个项目一个项目地落实，切实做到一抓到底、抓出成效。继续抓好投资拉动，进一步加大投资结构调整力度，积极引导扩大社会投资；努力扩大消费需求，推动消费结构优化升级；狠抓住房建设，推动房地产业平稳发展，搞好农村住房建设和危房改造。二是进一步调整经济结构和转变发展方式，挖掘增长潜力，形成新的竞争优势。进一步调优农业，加快推进工业调整振兴，大力培植新的增长点，加快发展现代服务业，毫不松懈地抓好节能减排。三是进一步稳定外需。加大市场开拓力度，着力调整贸易结构，稳定扩大利用外资规模，重点突破服务外包，千方百计提升外经贸工作水平。四是进一步加快实施区域经济重点带动战略。着力打造山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区，在国家战略层面上加快推进黄河三角洲高效生态经济区规划建设。五是进一步改善民生。千方百计扩大就业，不断提升社会保障水平，进一步提高公共卫生服务水平，全力办好全运会，努力保持社会和谐稳定。 

　　可以说，下半年全省经济社会发展的任务很重，还需要各级政府办公部门下更大的力气，做出更大的贡献。 

　　二、进一步做好新形势下政府办公部门的工作 

　　政府办公部门作为政府的综合办事机构，要办文、办会、办事，要参谋、协调、落实，既是组织政府运行的“核心”，又是开展政务工作的“主轴”；既是辅助决策的参谋助手，又是承上启下的桥梁纽带；既是抓好决策落实的“作战部”，又是管理事务的“后勤部”。政府办公部门的工作成效如何，直接关系到经济社会发展的大局，关系到人民群众的根本利益，关系到政府的形象，地位重要、责任重大、社会关注。对于如何把握政府办公部门的定位，大家都有比较深的体会。我认为，从根本上讲就是“服务”，工作性质是服务，工作内容是服务，工作目标也是服务，一切工作都是围绕服务来进行，搞好服务就是办公部门的职责所在和根本要求。 

　　（一）认清形势，进一步明确做好政府办公部门工作的总体要求 

　　近年来，全省政府办公部门紧紧围绕我省经济社会发展大局，积极主动开展工作，保证了政府工作的高效有序运转，取得了很大成绩，积累了许多宝贵经验，为我们做好今后工作打下了坚实的基础。 

　　当前，全省经济社会发展面临的新形势，对政府办公部门的工作提出了新的更高的要求。一是从经济发展形势看，我省经济运行正处于自身结构性矛盾与国际金融危机带来的调整、国家控制过热调整、周期性调整等相叠加的时期，发展困难明显增大，不确定因素增多，保增长、扩内需、调结构的任务十分艰巨，顺利实现全年发展目标还面临很多困难和挑战。二是从公共安全形势看，我省社会大局总体保持稳定，但面临的形势比较严峻，自然灾害频繁发生，安全生产隐患还比较多，公共卫生事件防控任务十分繁重，影响社会稳定的因素既多又复杂，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，高校毕业生就业压力有所增大，土地征用、房屋拆迁、企业改制等老问题有所凸显，这些问题如果处理不好，容易引发群体性事件。三是从政府自身建设看，新一轮政府机构改革已全面展开，如何突出政府职能转变这个核心，理顺行政管理体制，进一步加强社会管理、公共服务、依法行政，是我们政府办公部门面临的新课题。四是从当前网络监督看，随着网络的普及，政务公开力度进一步加大，群众参政意识进一步增强，社会的方方面面对政府及公务员的关注度越来越高，许多事情瞬间就可以在网上传播，成为社会关注的热点、焦点，影响到政府形象。前一段网上热炒的南京房管局长抽“天价烟”、郑州规划局长质问记者替谁说话、公务员出国考察账单被曝等事件，都值得我们深刻反思。可以说，新的形势对我们政府办公部门的工作提出了新的挑战。做好新形势下政府办公部门的工作，是领导的重托、群众的期待、历史的责任。我们要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，增强信心，振奋精神，积极作为，更好地发挥政府办公部门的职能作用。 

　　新形势下如何更好地做好政府办公部门的工作，我认为重要的是进一步明确工作的总体要求，做到“五个更加注重”：一是更加注重讲政治。越是在复杂的形势面前，越要把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，坚决维护中央的权威，坚决贯彻落实好省委、省政府的决策部署。要深入扎实地开展学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，深刻理解并自觉运用科学发展观所蕴含的世界观和方法论，切实以科学发展观统领政府办公部门的各项工作。二是更加注重谋全局。要自觉把政府办公部门的工作放到国际国内形势的大背景下去思考、去把握，放到党和国家事业发展的大趋势下去部署、去定位，放到建设经济文化强省的大局中去谋划、去开展。要始终服从服务于工作全局，服从服务于促进发展，在全局中找准我们自身的位置，充分发挥我们的作用。三是更加注重抓落实。抓落实是政府办公部门的重要职责，也是工作作风的集中体现。要把抓落实作为工作的基本要求，对每项工作都要层层分解任务，层层落实目标，逐项研究具体措施，集中精力、锲而不舍地抓落实，不解决问题不放手，不达目的不罢休，确保各项任务落实到措施上、落实到岗位上、落实到加快经济文化强省建设的实践上。四是更加注重上水平。办公部门无小事，“百密不容一疏”。要进一步建立健全规范、完善的工作制度，使每项工作、每个环节都有严格的工作流程和工作规范，坚持按程序办事、按制度运转，努力实现零差错、零失误。要强化“细节决定成败”的意识，从细节入手、从小事做起，严谨细致，精益求精，把平凡的工作干出精彩、做成亮点。要切实提高工作效率，事不隔夜、案不积卷、日清日结，急事急办、特事特办。五是更加注重求创新。要深入研究新情况、新问题，增强创新意识，积极创新思路，以创新促进服务，以创新促进发展。特别是在这次政府机构改革中，要积极研究探索政府办公部门内在的规律，做好机构设置、职能调整、人员调配等工作，进一步增强服务功能。

 　　（二）把握重点，进一步提高政府办公部门的工作水平

 　　作为政府办公部门来讲，工作涉及上上下下、方方面面，头绪繁多，事无巨细，要圆满完成好各项任务，关键是准确把握工作重点。前段时间，中央和省委、省政府专门就做好会议、文件、接待、节约等方面工作下发了文件，提出了明确要求。下面，我就贯彻中央和省委、省政府文件精神，进一步提高政府办公部门工作水平，强调以下几个方面： 

　　一是准确把握公文工作的重点。公文是政府机关开展工作最重要的工具。姜异康书记、姜大明省长都曾就做好公文工作做出明确指示。做好公文工作，要重点把好文稿质量关。起草的文稿，内容要符合党和国家的路线、方针、政策，符合现行的法律、法规、规章，符合我省经济社会发展实际，有新意、有亮点、有思路，文字要精炼、内容要充实、表述要准确、逻辑要严密。向省政府报送的公文，要观点明确、内容简洁、结构严谨、格式正确，报告类公文不得夹带请示事项，请示类公文应一文一事。要严格规范报送程序。向省政府报送公文，由市政府主要负责同志审签。除省政府领导明确要求直接报送其本人和确需直接报送的绝密、机密文件外，各市不得直接将公文报送省政府领导特别是主要领导个人，更不能多头报送。不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函等非正式公文向省政府报送请示事项。要认真抓好省政府公文的贯彻落实。对国务院和省政府领导做出重要批示的文件，省委、省政府下发的文件和电报，各市政府办公部门要高度重视，认真抓好运转办理和贯彻落实，按照要求报告情况，做到件件有落实、事事有回音。要采取有效措施，大力精简文电，严格控制发文规格和发文数量。省政府和省政府办公厅的政策性文件均发至县级政府，各市如无具体贯彻落实意见，不宜再重复行文。 

　　在这里，我重点强调一下保密工作。随着现代化办公技术的普及和发展，保密工作面临的形势十分严峻。特别是政府办公部门，接触的涉密文件和事项多，更要重视和加强保密工作。在座的各位秘书长，作为政府办公部门公文管理和保密工作的第一责任人，责任重于泰山。要始终抓好保密工作，落实保密责任，严格保密管理，确保不出任何问题。对领导批示件和密码电报，要按照规定的密级处理，不得随意扩大阅知范围，更不得违规复制和翻印。凡是绝密级文件，要按照保密规定确定专人负责，严格管理。对省政府和省政府办公厅下发的涉密文电，要在规定时间内清退，不得缺失。要建立政府信息公开过程中的保密审查制度，做到谁公开谁负责。要加大保密监督检查力度，及时发现和消除保密隐患，确保党和国家秘密安全。

　　二是准确把握政务信息工作的重点。近年来，我省政务信息工作紧紧围绕中央和省委、省政府的重大决策部署，牢牢抓住事关全局的大事要事，始终贴近领导决策需求，准确把握，跟踪调度，快速反馈，大量科学务实的信息进入国务院和省委、省政府的决策，对领导同志了解情况、把握全局、科学决策起到了重要作用。2008年我省报国办信息综合考评成绩名列全国第一，连续5年被评为全国政府系统政务信息工作先进单位，得到省委、省政府主要领导同志的肯定。在当前形势下，进一步搞好政务信息服务，对于领导了解把握新情况、研究解决新问题，尤为迫切和重要。下一步政务信息工作要围绕中心、服务大局，突出重点、抓住要点、挖掘亮点、抓准切入点，做到全面及时、准确规范、深刻超前，在领导决策过程中发挥更大的作用。要围绕政府中心工作，重点反映应对国际金融危机、推动经济平稳较快发展的大事要事。把着力点放在关系全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，积极报送遇到的新情况新问题、形成的新思路新举措、创出的新经验新做法，为领导同志开展工作提供参考。要贴近领导决策需求，全力提升信息服务决策的水平。善于站在领导决策的角度分析、研究问题，努力把握领导对工作的关注点和对信息的需求点，搜集报送更多适用对路、务实管用的政务信息，更好地为领导同志科学决策、实施决策、检验决策、完善决策提供服务。要深入挖掘工作亮点，加大本地区特色做法和鲜活经验的反映力度。立足实际，搜集编报具有自身特点、在全局中具有重要影响的亮点信息，特别要注重深入基层、深入实际，加强研究分析，善于从众多信息中寻找亮点、发现特色，搜集报送具有探索性、突破性的成功做法和鲜活经验，更好地推动全局工作。 

　　三是准确把握督查落实工作的重点。为政之要，重在落实。督查落实工作是决策执行程序的重要环节，是改进工作作风的重要途径，是办公部门工作的重要内容。抓好督查落实工作，必须明确责任、完善制度、重点突破、整体推进。要抓好省委、省政府重大决策部署和重点工作的督查落实。紧紧围绕科学发展，突出扩大内需、调整经济结构、转变增长方式、加强资源节约和环境保护、扩大就业等重点，积极主动地开展督查落实，确保各项任务全面完成。要抓好领导批示的督查落实。深刻领会党中央、国务院领导和省委、省政府领导的批示精神，按照领导指示和要求，集中力量，及时跟踪督查，及时反馈结果，切实做到有部署、有落实、有结果。要抓好涉及民生热点、难点问题的督查落实。把解决民生问题作为督查工作的着力点，着力抓好姜大明省长在今年《政府工作报告》中提出的五件实事的落实，努力为群众办实事、做好事、解难事，不断提高政府的执行力和公信力。要建立重大事项联合督查督办机制。深入贯彻落实省政府办公厅《关于建立重大事项联合督查督办机制的实施意见》，形成上下联动、多方参与、齐抓共管的联合督查督办机制，充分发挥多方面的督查资源优势，努力形成抓落实的强大合力，推动政府重大决策的落实。 

　　四是准确把握会议活动和公务接待工作的重点。会议活动和公务接待是领导工作的重要内容，成效如何直接影响到领导工作的质量和效率，稍有疏忽就有可能造成不可挽回的影响，甚至造成严重的后果。当前，在我省召开和举办的国际性、全国性会议活动越来越多，来我省考察的领导和客人越来越多，特别是领导的工作节奏越来越快、工作要求越来越高，搞好会议活动和公务接待工作尤其重要。关于会议组织。根据《省政府工作规则》的有关规定，省政府办公厅将从严控制以省政府名义召开的各类会议次数，并加强会议调度，统筹安排各类会议，增强会议的计划性，避免会议扎堆的现象。希望各市在压缩会议方面也多想好办法、多出新举措。在召开电视会议时，各市办公部门要保证会场音像效果，维护好会场秩序。关于活动安排。近年来，各地在加快经济发展中，举办的“节”、“会”和各类庆祝活动比较多，各市要根据实际情况，尽量减少邀请省政府领导出席的次数。今后，对各市自己举办的“节”、“会”以及各类开工典礼、庆典、颁奖等礼仪性、应酬性活动，省政府办公厅原则上不协调安排省政府领导参加。对拟邀请省政府领导出席的活动，要严格按程序报送省政府办公厅，不要直接报送省政府领导个人。对省政府领导特别是主要领导参加的各类活动，各市要尽早报送活动方案，并周密做好活动的筹备工作，确保活动顺利进行。关于接待服务。由于到我省考察调研的领导和客人比较多，我省的接待任务比较重，也给各市带来比较大的压力。新形势下，要充分认识公务接待工作的重要性和特殊性，积极推进接待创新，努力提高接待水平。要把公务接待工作和经济社会发展紧密结合，精心安排考察项目，充分展示各自优势和特色，大力促进招商引资和经济协作。要进一步改进接待方式，更加注重“精细化”、“个性化”和“特色化”服务，努力使领导和客人满意。对重要的接待任务，要集中精干力量，细化服务措施，确保不出纰漏。要注重改变传统观念，丰富接待内涵，提升接待品位，充分体现我们的好客、热情和周到。

　　五是准确把握电子政务、政府信息公开和政报工作的重点。做好电子政务、政府信息公开和政报工作，对于提高政府工作效率、转变政府职能、加快建设服务型政府具有重要意义。关于电子政务工作。目前，全省政府门户网站和政务专网建设取得很大进展。政府网站工作突出信息公开、网上办事、交流互动三个重点，较好地发挥了窗口和桥梁作用。要进一步提高对政府门户网站工作重要性的认识，牢牢把握正确的政治方向，加强网站建设和管理，丰富功能和内容，严格标准，及时更新，进一步提高服务水平。近几年来，我省政务专网应用范围不断扩大，管理水平进一步提升，推动了跨地区、跨部门的互联互通和资源共享，避免了重复投资和浪费，得到了国务院办公厅电子政务办公室的充分肯定。要继续充分利用好政务专网资源，拓宽应用范围，完善管理制度，健全运行机制，为政务工作提供安全、可靠、快捷的支持。关于政府信息公开工作。各级政府办公部门是政府信息公开工作的主管部门，在做好自身信息公开工作的同时，要切实担负起推进、指导、协调、监督等职责。要进一步建立健全保密审查、更新维护、监督考核、宣传培训等制度，促进政府信息公开工作的科学化、制度化、规范化。要继续深入做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，增强政府信息公开的主动性、时效性和针对性，妥善处理政府信息公开过程中的举报、行政复议和行政诉讼，维护政府形象。要充分发挥政府门户网站的作用，把政府门户网站打造成政府信息公开的第一平台。关于政报工作。作为省级政府公报，《山东政报》在发行量、覆盖面、办刊质量等方面走在了全国前列，这里面也凝聚着各市政府办公部门同志们的辛勤汗水。要进一步加强政报的宣传工作，不断提高政报知名度。要认真做好赠阅和发行工作，加大力度，完善措施，扩大范围，为广大群众提供更好的服务。要注重加强政报的学习运用，充分发挥政报作用，促进政令畅通。 

　　六是准确把握应急管理工作的重点。完善突发事件应急管理体制机制，是构建和谐社会的重要措施。近年来，我省各级各部门以“一案三制”为核心，着力抓好应急能力建设、应急队伍建设、应急知识培训和应急物资储备等方面的工作，全面推动了我省应急管理向科学化、规范化、制度化方向发展。下一步，要进一步加强应急值守。各级政府办公部门要严格执行24小时值班制度，对发生在本地的较大以上突发事件，要在第一时间迅速上报省政府总值班室，最迟不能超过3个小时。要密切跟踪事态的发展，及时报送处置措施及善后处理情况，对漏报、迟报、虚报、瞒报、不报和不准确报告而影响及时妥善处置的，要严肃追究有关人员及相关领导的责任。要进一步加强应急平台建设。按照统一规划、规范标准、分级建设、分步实施的原则，根据轻重缓急，分期、分类开展应急系统平台建设。坚持现有资源有效整合，充分利用现有应急系统资源和政务办公系统，着力建设信息共享、覆盖范围广、传输能力强的应急网络平台。逐步建立和完善各级应急平台体系，尽快实现对突发事件的远程监控、指挥调度和应急决策，不断提高应急指挥的科学性和应急处置效率。要进一步增强应急处置能力。完善各级各类预案体系，加强预案演练，提高预案的实用性。加快预报预警、应急响应、应急决策、应急处置等方面的机制建设。加快各级各类应急管理、专家、救援和志愿者队伍建设，形成分工协作、优势互补的应急队伍体系，提高各类应急队伍协同应对处置突发事件的能力。要进一步加强应急救援物资储备。建立应急物资储备制度，形成布局合理、种类齐全的专业应急物资储备体系，实现各类应急物资监控、预警、调度的动态化管理和信息资源共享，为应急处置和恢复重建提供有力保障。要进一步加强应急宣教培训。搞好各层级应急管理人员培训，使应急知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进机关”，提高全民的防灾减灾意识。把应急管理法规列入各级普法计划，夯实应急管理基层基础。 

　　七是准确把握调查研究工作的重点。调查研究是谋事之基、成事之道。加强调查研究，对于各级政府办公部门能否为领导出好主意、当好参谋具有重要的现实意义。要着眼长远，加强战略性调研，坚持围绕大局和整体，抓住带有普遍性、前瞻性、倾向性的重大问题，研究统筹协调解决的思路；要着眼中心，加强决策性调研，贴近政府的中心工作，抓住关键性、现实性和紧迫性的重大问题，为推动经济社会又好又快发展出谋献策；要着眼热点难点，加强对策性调研，坚持围绕难题求突破，探索行之有效的具体办法和措施，努力解决人民群众关心和改革发展中的热点难点问题；要着眼典型，加强经验性调研，注重发现和总结典型案例，充分发挥典型示范作用，推动全局工作开展。当前和今后一个时期，要突出把握国际金融危机这个大背景，突出把握保持经济平稳较快发展这个首要任务，突出把握中央宏观调控的主要方向，突出把握省委、省政府积极作为科学务实的工作基调，密切跟踪国际国内经济发展动态和政策走向，深刻分析经济运行情况，研究提出具有针对性和可操作性的对策建议。要围绕发展方式转变和结构调整问题，研究如何利用好国际金融危机带来的“倒逼机制”，加快推进科技进步和产业优化升级，增强经济发展的核心竞争力；要围绕投资和消费问题，研究如何立足当地实际，真正把中央和省里扩大内需的政策措施落到实处，切实保持经济平稳较快发展；要围绕改革开放和民生问题，研究如何在困难时候，靠改革开放求突破添活力，靠民生建设促和谐强信心。 

　　（三）抓住关键，努力建设高素质的政府办公部门干部队伍 

　　事业成败，关键在人。干部素质的高低决定政府办公部门工作的质量、效率和水平。可以说，我们全省政府办公部门干部队伍是信得过、靠得住、精干高效、团结有为、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。但是，面对新形势、新任务的严峻考验，面对领导和群众的要求与期望，我们必须高度重视培养和造就更高素质的政府办公部门干部队伍。重点是抓好以下几个方面： 

　　一是抓好自身学习，努力提高服务本领。政府办公部门的同志都是为政府领导服务，只有不断加强学习，提高综合素质，才能跟上领导的节奏，达到领导的要求。每一个同志都要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种能力本领，着眼提高素质、履行职责、做好工作，发扬咬定青山不放松的恒劲和韧劲，长期坚持学习，真正学起来、深下去，真正学有所获。要注意扩大自己的知识面，既能够当专家，又善于当杂家。要结合实际建立鼓励学习的长效机制，营造勤奋学习的浓厚氛围，努力把政府办公部门建设成学习型机关，把干部队伍建设成学习型队伍。要坚持在学习中实践、在实践中学习，学以致用，学用相长，全面提高做好工作、搞好服务的本领。

　　二是抓好作风建设，树立政府办公部门的良好形象。政府办公部门的同志长期在领导机关和领导身边工作，一言一行、一举一动都影响着政府和领导的形象，务必要高度重视作风建设。要大力弘扬求真务实的作风。始终坚持实事求是，讲实话、办实事、求实效。坚持深入基层、深入实际、深入一线，掌握第一手材料，为领导决策提供真实可靠的依据。要大力弘扬密切联系群众的作风。注重体察社情民意、倾听群众呼声、关心群众疾苦,积极建言献策，着力解决涉及人民群众利益的重大问题，努力维护人民群众的根本利益。要大力弘扬艰苦奋斗的作风。政府办公部门的工作任务重、要求高，既具体繁杂，又紧张清苦。这就要求我们必须不讲条件、不计得失、不求名利，忘我工作、无私奉献、默默无闻，甘于吃苦、甘于流汗、甘于付出，在平凡的岗位上做出更大成绩。要强化节约意识，牢固树立过紧日子的思想，推进节约型机关建设。 

　　三是抓好能力提升，全面增强干部队伍的整体素质。抓好政府办公部门干部队伍的能力建设是做好工作的重要保证。要提高把握政策能力，全面、系统、深刻地理解和领会党的路线方针政策，增强政治敏锐性和洞察力。要提高决策服务能力，切实做到通晓上情、熟知本情、掌握下情，努力从多个层面、多个角度思考问题，提出符合实际、切实可行的意见建议。要提高组织协调能力，努力增强组织协调的超前性、主动性、周密性，加强与相关部门的沟通联系，注重政府办公部门之间的交流协作，搞好内部科、室之间的支持配合，确保工作的顺利开展。要提高抓落实的能力，从每一个环节、每一个细节做起，全力抓落实、全面抓落实、全程抓落实，确保每项工作落到实处。要提高文字综合能力，注重加强政治理论修养、语言文字修养、思想创新修养，善于积累，耐住寂寞，打好文字基本功，提高文字水平。 

　　四是抓好干部培养，积极营造干部成长进步的良好环境。干部需要培养，队伍重在锻炼。政府办公系统是优秀干部最集中的地方，要着眼于政府办公部门的地位作用，积极创造条件，加快干部的成长进步。要放手使用干部，多出题目、多交任务、多压担子，容人之短，用人所长，使同志们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高。当前，我们特别需要把一批德才兼备的年轻干部，选拔到各级领导岗位上来。秘书长作为各级办公部门的班长，要认真学习毛主席评价武则天的那三句话，即“容才有量、识才有智、用才有术”。也就是说，在培养干部问题上，要让各级办公系统干部工作这池水活起来，加快培养，加速流动。要进一步完善干部选拔任用机制，不论资排辈、不求全责备，突出实际能力，大胆起用政治上靠得住、业务上有本事，想干事、能干事、干成事的干部，促使老、中、青各类优秀人才脱颖而出。要关心同志们的工作和生活，努力改善工作条件，积极解决困难和问题，不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。 

　　五是抓好廉洁自律，筑牢拒腐防变的坚固防线。党风廉政建设是一项长期任务，必须常抓不懈。特别是对政府办公部门的同志来讲，面对的诱惑更多一些、受到的考验更大一些，如果在廉洁上出了问题，不仅毁了自己和家庭，也会给组织和领导抹黑。要坚持警钟长鸣、防微杜渐，抗得住诱惑、经得住考验，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，严格约束自己，决不能利用工作之便，借领导的名义和办公部门的地位拉关系、托人情、搞特权、谋私利。在座的秘书长都是政府办公部门党风廉政建设的第一责任人，抓好廉政建设的责任很大，不但自己要做廉洁自律的表率，还要切实履行好职责，严格要求、严格管理、严格监督，确保不出任何问题。

　　同志们，政府办公部门的工作很辛苦、很紧张，特别是对各位秘书长来讲，责任重、标准高、要求严，大家付出了艰辛的努力，也取得了突出的成绩。多年以来，各市政府办公部门对省政府办公厅的工作给予了很大的支持、积极的帮助和充分的理解，在此，我代表省政府办公厅对各市政府办公部门的同志们表示衷心的感谢！今后，我们要在省委、省政府的坚强领导下，进一步团结协作、密切配合、共同奋斗，努力开创全省政府办公部门工作的新局面，促进全省经济社会更好更快发展，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年！