发挥优势突出特色
全力打造“五彩果蔬之乡、休闲生态济阳”
济阳县县长 张海波

　　济阳地处省城济南北郊，是济南实施“北跨”战略的重要承载地和规划确定的“北部新城区”。得天独厚的区位优势，独具特色的资源禀赋，浓郁的田园风光，独特的黄河风情，丰厚的人文底蕴，为济阳发展旅游农业奠定了良好的基础。近年来，济阳县围绕打造“五彩果蔬之乡、休闲生态济阳”，大力发展以农产品采摘、观光旅游为重点的旅游农业，以此构建特色鲜明、优质高效和持续增长的现代农业产业体系，不断提高农业产出效益和综合实力，着力推动济阳由农业大县向农业强县转变。

　　一、强基础，提品位，打造旅游农业发展载体

　　发展旅游农业，必须有一定的发展载体。一是夯实旅游农业发展基础。按照“围绕产业抓特色、围绕特色抓基地”的思路，立足资源优势，制定并实施了“四个一”农民收入倍增计划，逐步形成了瓜菜、林果、畜牧等优势产业，形成“一镇一品”的发展格局。目前，全县特色品牌基地达到7个，冬暖式大棚总数达到9万个，标准化生产基地面积达到30余万亩，先后认证无公害农产品总数达到17个、绿色食品15个、有机食品1个；奶牛养殖小区达到19个，奶牛总数达到1.8万头；林地面积达到44.9万亩，森林覆盖率达到27.8%。我县以现有产业优势为依托，促进农业与现代旅游业有机结合。二是拓展农业功能。重视现有设施栽培、生态养殖、立体种养、绿色农业等高效生态农业模式的功能拓展，使之成为旅游农业区的重要功能区。重视“兴旅”，使产品既能体现当地的特色农业产业，又注重吸引游客参与，突出休闲性，增强参与性，针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游产品。尤其是在特色品牌基地建设中融入旅游元素，使园区成为一个种植景观化、餐饮农庄化、旅游休闲化、采摘多样化、管理企业化的现代化农业样板区。目前，回河、垛石、曲堤、太平、仁风五个特色品牌基地已纳入济南市旅游局的旅游观光路线。三是打造农产品品牌。在不断扩大基地规模的同时，更加注重产品档次的提高、品牌的打造。专门设立了品牌建设办公室，出台了《济阳县品牌农业建设奖励办法》，通过对各种资源的整合，实施品牌带动战略，引导扶持现有优势产业上规模，重规范，实现优化提升。突出示范带动效应，在坚持鼓励发展的基础上，加强对旅游农业质量的控制，制定完善旅游农业相关行业标准和运行规则，努力构建完善的服务质量保证体系。

　　二、抓策划，重引导，促进旅游农业有序发展

　　规划是龙头，是引导和保障休闲观光旅游加快发展、提升水平的关键。近两年来，济阳从发展旅游农业的趋势和要求出发，认真谋划新一轮农业发展定位，将农业发展规划与区位相结合，与城市发展目标定位相结合，与农业产业结构调整相结合，切实搞好观光旅游发展的功能定位、产业定位、市场定位和空间布局定位。一是编制规划，明确发展定位。聘请山东大学旅游系有关专家教授，在对农业旅游资源进行详细考察的基础上，编制完成了《济阳县旅游产业发展纲要》，对济阳旅游农业发展进行了整体策划设计，提出了建设“五彩果蔬之乡、休闲生态济阳”的发展定位。二是结合实际，打造旅游景点。按照全县旅游农业资源的布局，发展各具特色的旅游农业景点。在南部近靠省城，区位较好的区域，规划开发针对省城市民的“自留地”，建设成市民的“第二家园”；在瓜菜产业优势较强的区域，依托特色农业精品园，规划建设产业特色鲜明、体验意义独特的综合性旅游区；在靠近黄河、大寺河、土马河、徒骇河等水域以及区域内鱼塘较为丰富的地方，做好“水”的文章，开发水上休闲娱乐、垂钓、湿地等项目。三是完善设施，精心设计路线。按照“点线面相衔接、大中小相配套”的原则，努力做到有序发展、相对集中、规模经营，防止一哄而上、过度分散和小打小闹。在基础设施配套方面，坚持高起点规划，高标准建设，使“吃住行游购娱”六要素逐步完善和健全。在旅游线路方面，采用“联网式”和互动式线路搭配的方式，在每一条路线中，进行交叉安排，既突出主要“兴奋点”，又注意资源组合和推介。在旅游线路上既有人文历史、休闲观光景点，又有娱乐消费的地方，充分做好留客的文章。

　　三、挖内涵，创特色，拓宽旅游农业发展空间

　　旅游农业虽然属农业范畴，但必须具有一定的文化品味和文化内涵，才能吸引游客。济阳境内有20处古文化遗址，有“民族舞蹈经典”、“东方芭蕾”之称的仁风鼓子秧歌，有卢永祥故居、刘台子遗址、张尔岐墓等历史遗存，这些都是重要的文化载体。另外，济阳人民勤劳朴实、热情好客，农耕文化、乡村风情保存相对完好。这些厚重历史文化和旅游资源都为发展旅游农业提供了有力的保障。济阳充分利用现有的景点特色，深入挖掘历史文化资源，并加以科学整合。一是认真收集整理历史遗迹、文化资料。采取政府牵头、乡贤捐资、社会热心人士支持的方式，多方筹集资金对历史遗迹、文物、名人故居进行保护修缮；对名人的历史典故、传说、奇闻轶事等进行整理，形成详实的文字材料，从而进一步深入揭示济阳地域文化的深刻内涵。二是注重科学发展。对全县旅游资源的价值、功能等进行认真分析评价，深入挖掘比较优势，突出个性特征，着眼于增强济阳旅游的感染力和吸引力，塑造富有个性、独特鲜明的旅游目的地形象，策划出一批济阳特有的旅游项目。在充分挖掘区域具有吸引力的乡村自然景观、深厚的民俗文化的同时，考虑到旅游地的环境承载力，防止破坏性的开发，确保了旅游景点生态环境的可持续发展。三是搞好旅游产品开发。发掘黑陶文化，民间刺绣、柳编、手工粗布等传统手工艺，开发特色旅游商品，向下游延伸产业链条，展示具有地方特色的民俗与农耕文化。

　　四、强宣传，扩影响，提高旅游农业知名度

　　旅游农业发展离不开必要的宣传推介。一是举办采摘节和文化节吸引人们眼球。连续三年在济南泉城广场举办“太平宝”西瓜和仁风富硒西瓜文化节；成功举办了历时15天的首届柿子文化艺术节暨徒骇河旅游观光节。同时，依托济南胜源农业发展有限公司，以“公司+基地+农户”的产业化经营管理模式，建成千亩梨园，成功举办多届“胜源梨花艺术节”，打造了“春赏梨花、夏游骇河、秋采柿子、冬品圣果”的全年休闲观光主线。今年，为整合资源，形成济阳农产品对外宣传的整体合力，打造“五彩果蔬之乡，休闲生态济阳”品牌，进一步提高济阳农业品牌的知名度和影响力，于5月9日分别在泉城广场和山东新闻大厦成功举办了济阳名优农产品展示会和济阳特色农业发展研讨会，吸引了济南市民的热情参与，进一步扩大了济阳瓜菜的知名度，加快了旅游观光农业的发展步伐。二是利用县内资源，“现身说法”推介。在宾馆、饭店等场所，在领导视察、来人参观考察等场合，不拘形式地推介济阳特色农产品。三是选择主流媒体，集中宣传推介。在电视台、报社、互联网等媒体采取专题访谈、广告宣传等形式，加大济阳休闲观光旅游宣传力度，展示了济阳休闲观光旅游魅力。同时，积极做好农业招商引资的文章，多错并举吸引县外和民间资本投资旅游农业，开创广阔的市场前景，促进旅游农业做大、做精、做强。