宁津县县长　景文新

　　宁津家具业，起源于上世纪九十年代，经政府引导，逐步实现了由小到大、由散到聚、由弱到强的跨越，形成了集木材经营、木材加工、白茬加工、零部件配套、成品组合、产品销售于一体的产业链群，生产业户达到2900多家，其中规模企业55家，从业人员4.5万人，产品畅销全国20多个省市、并出口10多个国家和地区，其中木制餐桌椅占到长江以北市场份额的30%，被命名为“中国桌椅之乡”、“2008中国家具十佳产业转移基地”、山东省优质木质家具产业基地、山东省出口木制品及家具质量安全监管示范区，举办过3届中国宁津家具节和4次中国家具产业发展论坛，2009年被列入了山东省产业调整振兴规划。在家具产业培植上，我们重点做了四个方面的工作。

　　一、坚持不断地解放思想，更新观念，以思想的大解放促进家具产业的大发展。宁津家具产业在由小到大、由散到聚、由弱到强的跨越过程中，曾经存在过许许多多的困难和问题，家庭作坊、家庭管理，粗制滥造、仿制仿造，小成则满、小富即安，单打独斗、恶性竞争等，严重阻碍着产业的发展。家具产业发展的不同阶段存在的不同问题，根本原因就是一个思想问题。对此，我们坚持以解放思想为先导，组织企业外出参观参展，邀请国家和省家具协会的领导、专家对企业家进行培训，坚持不懈地解放思想、永不停息地更新观念，引导企业做大、产业做强、产品做精，打牢产业发展的基础。一是走出去学。政府每年都组织家具生产重点企业，有针对性地到家具产业发展好的广东、江苏、四川等省和意大利、韩国、马来西亚等国参观学习，激励和引导他们不断解放思想、提升境界、开阔视野，增强企业做大做强的责任感、危机感和创大业的激情。二是请进来教。由政府出资，邀请各级行业领导、国内知名专家、科研院所教授、各地知名企业家，来我县搞专题讲座，特别是结合一年一度的中国宁津家具节，每年举办一次中国（宁津）家具产业发展高峰论坛，组织全县企业老板现场参与，宣传宁津，宣传宁津家具，为宁津家具产业“把脉会诊”。三是推出去参展。每年年初，政府将国内外各知名的家具展销会的举办时间表统计好，届时组织企业参加。如一年一度的全国知名的上海家具展、深圳家具展、济南家具展、青岛（北方）家具展及意大利米兰国际家具展等，由政府统一组织企业参展。通过经常参展，既及时了解了市场信息、流行元素、设计理念，又解放了思想、拓宽了眼界、结交了朋友、宣传了宁津、开拓了市场，极大地促进了宁津家具产业的健康发展。

　　二、科学务实地编制规划，优化布局，以科学的规划引导产业整合集聚。组织有关专家、部门和企业，在广泛调研、论证的基础上，制定完善了《宁津县家具产业发展规划》，明确发展方向和目标，打造发展载体，调整产业布局，为产业发展提供了广阔空间。本着因地制宜、相对集中、资源节约、统筹协调、功能完善的原则，在县开发区创建了家具工业园，全县的重点龙头企业、新建扩张企业、引进外来企业，优先进驻，按国际通行的标准进行规划设计，产业档次明显提升。在家具企业比较集中的乡镇驻地规划建设了7个家具产业聚集区，实现较大程度的资源共享与分工协作。在抓好产业聚集区建设的同时，特别注重面上的群体扩张，大力培育家具生产专业村，通过典型带动、专业户拉动、政策推动等措施，把全县数以万计的农民纳入到家具产业链中来，在全县形成了100个专业村，宁津县家具生产“县工业园带动乡镇产业聚集区、乡镇产业聚集区辐射专业村”的特色产业发展格局已经形成。家具产业的发展还带动了相关配套产业的发展，从事木材经营、油漆购销、交通运输、餐饮服务等行业的人员有7000多人，仅经营木材的人员就有2000多人，年销售收入超过20亿元。

　　三、积极超前地制定政策，激活潜力，以优惠的政策诱导产业晋档升级。在全县家具业中筛选了10家重点骨干企业和20家成长型、潜力型生产企业，出台专门的扶持政策，实施重点突破。一是实行“放水养鱼”的税费政策，让利于民、让利于企业，激发富裕户、潜力户的投资欲望，让企业轻装上阵，迅速完成资本积累，快速做大做强。目前，家具产业已成为全县第一大富民产业。二是设立了扶持重点企业发展基金，县政府每年拿出2000万元，专门用于骨干企业技改扩张，保障项目建设资金需求。三是鼓励企业进园入区建设，对入驻县开发区家具工业园建设的企业提供土地、贷款担保等各方面的优惠和扶持。四是鼓励企业申报各类品牌，对获得国家级品牌（中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品）的企业一次性给予50万元的奖励，对获得省级品牌（著名商标、山东名牌）的企业一次性给予20万元的奖励，通过合作引进使用国家和省级品牌的企业按奖励额的50%奖励。五是鼓励企业自主创新，县政府每年拿出200万元，用于龙头企业在新产品开发、科技成果转化等方面的补助。六是鼓励企业参观参展，企业参观参展所需费用全部由政府承担。七是实行县乡领导包龙头企业责任制，从立项、开工、建设直至竣工投产一包到底，年终进行综合考核奖惩。通过落实扶持政策，德克、仁和、宏发、汇丰、鸿源、三江、兴华、德普丰等一批家具企业，迅速从乡村迁到县开发区，实现了二次创业，产品质量、企业形象、品牌知名度都跃上了一个新的台阶。

　　四、优质高效地搭建平台，强化支撑，以优良的载体夯实产业腾飞基础。一是搭建园区平台。加大县乡家具工业园区基础设施投入，实现“七通一平”，做到绿化、亮化、净化和生活休闲设施“四配套”，为企业发展创造优良环境。二是搭建市场平台。2005年引进建设了建筑面积5万平方米的宁津家具大世界，设立了宁津家具展示中心和国内外知名品牌家具销售中心，并以此为平台连续举办了三届中国宁津家具节，促进了对外交流与合作，成为全国重要的家具销售集散地。三是搭建技术平台。县财政投入资金3000万元，联合南京林业大学建设了宁津县家具行业技术中心，2009年被认定为德州市家具技术中心，成为一个集产品研发、质量检测、出口监管、信息服务、民企培训等功能于一体的综合性公共服务平台，目前正在申报省级家具技术中心。四是搭建管理服务平台。针对同行业企业间的不正当竞争，县政府及时引导企业组建家具行业协会，由企业民主选举产生了协会的决策和办事机构，建立完善了业内自律的各项规章制度，定期召开家具企业座谈会，互相观摩，交流经验，并与执法部门联手治理行业内部的无序竞争，扎木成排，握手为拳，实现了家具业的自我管理、自我服务、自我发展，成为全国闻名的“中国桌椅之乡”。