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山东省人民政府
关于全省保障性安居工程建设情况的通报
鲁政字〔2012〕175号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
2012年以来，全省各级各部门深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快保障性安居工程建设的部署和要求，紧紧围绕住房保障目标责任书确定的任务，加大工作措施，积极推进保障性安居工程建设。截至7月底，我省已开工各类保障性安居工程23.34万套，开工率79.1%；连同往年结转项目竣工5.29万套，竣工率44.9%；新增廉租住房租赁补贴户数7104户，完成国家任务的71.0%。现将有关情况通报如下：
一、保障性安居工程进展总体情况
截至7月底，全省17个设区城市中，14个城市各类保障性安居工程开工任务完成率超过全省平均水平，其中，日照、德州市开工任务完成率超过100%，分别达到110.2%、100.9%；聊城、莱芜市开工任务完成率超过90%，分别达到95.7%、91.0%。低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：枣庄市30.9%、青岛市72.8%、菏泽市78.3%。各类保障性安居工程竣工任务完成率，7个城市超过全省平均水平，其中枣庄市达到114.0%，其他6市从高到低依次为：临沂市72.2%、德州市71.4%、菏泽市68.3%、烟台市67.7%、聊城市54.1%、滨州市47.6%；低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：莱芜市4.2%、青岛市5.6%、日照市13.9%、威海市20.7%、潍坊市21.4%、济南市23.7%、东营市25.7%、淄博市26.8%、泰安市34.4%、济宁市38.2%。
二、保障性住房建设情况
（一）新开工建设（含购改租）廉租住房情况。1—7月份，全省完成投资6.69亿元，新开工建设（含购改租）廉租住房5203套，开工任务完成率达到106.2%。德州、聊城、菏泽市新开工建设廉租住房任务完成率分别达到135.2%、101.5%和100.0%。其他有廉租住房建设任务的城市任务完成率，从低到高依次为：滨州市42.0%、枣庄市55.6%、潍坊市72.1%、东营市77.8%、淄博市86.5%、泰安市88.0%、烟台市92.5%、济宁市94.3%。
（二）公共租赁住房建设情况。1—7月份，全省完成投资43.84亿元，新开工建设（含购改租）公共租赁住房71992套，完成国家下达年度任务的87.4%。滨州、莱芜、日照、泰安、淄博、聊城市新开工建设（含购改租）公共租赁住房任务完成率均超过100%，分别为142.6%、112.0%、109.2%、108.2%、102.2%和101.0%。低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：枣庄市35.9%、青岛市59.4%、济宁市69.1%、东营市74.3%、济南市77.5%、德州市83.2%。
（三）经济适用住房建设情况。1—7月份，全省经济适用住房建设完成投资37.59亿元，新开工建设经济适用住房34441套，完成国家下达年度任务的71.5%。日照、济南、菏泽、德州市新建经济适用住房任务完成率均超过100%，分别为115.4%、113.9%、106.5%、101.5%。低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：泰安市18.6%、临沂市23.2%、东营市23.3%、滨州市51.5%、青岛市54.4%、莱芜市68.8%。
（四）限价商品住房建设情况。2012年，共下达青岛、淄博、东营、泰安、莱芜、聊城市限价商品住房建设任务27000套。1—7月份，共完成投资27.73亿元，新建限价商品住房18764套，完成国家下达年度任务的69.5%。泰安、东营、莱芜市新开工建设限价商品住房任务完成率分别达到150.0%、104.2%和100.0%。淄博、青岛市均低于全省平均水平，分别为24.8%、53.9%。
三、新增廉租住房租赁补贴情况
截至7月底，全省新增廉租住房租赁补贴7104户，完成国家下达年度任务的71.0%。青岛、莱芜、聊城、威海、枣庄市任务完成率超过100%，分别为683.8%、133.3% 、131.0%、105.0%和100.6%。低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：滨州市0%、泰安市1.4%、烟台市24.8%、临沂市42.4%、济宁市48.2%、菏泽市49.7%、德州市51.5%、淄博市68.6%。
四、各类棚户区改造情况
（一）城市棚户区改造情况。1—7月份，全省城市棚户区改造完成投资138.07亿元，签订货币补偿安置协议3292户，实物安置房新开工96489套，完成国家下达年度任务的79.0%。淄博、青岛、临沂、德州、泰安、日照、聊城市任务完成率均超过100%，分别为372.0%、140.4%、122.8%、113.9%、109.9%、109.0%和100.3%。低于全省平均水平的城市，从低到高依次为：枣庄市24.4%、滨州市35.4%、菏泽市54.5%、东营市66.7%、潍坊市76.6%、烟台市78.0%。
（二）国有工矿棚户区改造情况。1—7月份，全省有国有工矿棚户区改造任务的枣庄、济宁、泰安、莱芜市完成投资3.21亿元，实物安置房新开工2714套，完成国家下达年度任务的50.3%。莱芜、济宁市任务完成率分别达到133.3%和100.0%。泰安、枣庄市任务完成率均低于全省水平，分别为38.9%、39.9%。
（三）国有林区（场）棚户区改造情况。我省潍坊、莱芜市有国有林区(场) 棚户区(危旧房)改造任务。1—7月份完成投资670万元，开工建设安置住房20套，完成国家下达年度任务的20%。潍坊市任务完成率为45.5%，莱芜市任务完成率为零。
（四）国有垦区危房改造情况。1—7月份，全省国有垦区危房改造完成投资1820万元，开工建设安置住房520套，完成国家下达年度任务的63.8%。青岛、东营、泰安、菏泽市任务完成率均为100%；济南、临沂市任务完成率为零，滨州市任务完成率为46.2%，均低于全省平均水平。
五、保障性安居工程资金下达情况
截至7月底，国家和省下达保障性安居工程各项资金61.45亿元。其中，国家下达我省廉租住房中央预算内投资0.66亿元、专项补助资金2.5亿元，公共租赁住房专项补助资金24.4亿元，城市棚户区改造专项补助资金23.04亿元，国有工矿棚户区改造中央预算内投资1.42亿元，林区棚户区改造中央预算内投资0.1亿元，国有垦区危房改造及配套基础设施中央预算内投资0.07亿元，中央奖励资金1.26亿元，合计53.45亿元；省级财政下达保障性安居工程奖补资金8亿元。
从各地保障性安居工程建设总体情况看，还存在一些问题，主要是建设进度不平衡，竣工率较低，因项目手续不全等导致预算执行进度缓慢，部分城市资金筹集率较低，企业自建公租房统计、设计、施工现场还需进一步规范等。
当前，距省政府要求的确保9月底前保障性安居工程全部开工还有不足2个月，保障性安居工程建设任务重、时间紧、压力大。各级各部门要切实把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，进一步提高认识，坚定信心，查找问题，制定措施，狠抓落实。各设区市政府要及时通报所属县（市、区）保障性安居工程进展情况，督促各地逐一分析未开工项目的情况，拿出切实可行的解决办法，倒排工期，确保国家和省下达的30.51万套（户）保障性安居工程建设任务的完成。
山东省人民政府
二○一二年八月十三日