打印
山东省人民政府办公厅
关于转发省经济和信息化委
建立促进资源节约和循环利用
制度体系工作方案的通知
鲁政办字〔2015〕225号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省经济和信息化委《建立促进资源节约和循环利用制度体系工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
2015年11月11日
建立促进资源节约和循环利用
制度体系工作方案
省经济和信息化委
为进一步建立并完善资源节约和循环利用各项制度，推动循环经济发展，加快生态文明建设，制定本方案。
一、重要意义
建立促进资源节约和循环利用制度体系，用制度推动循环经济发展、促进各类资源节约高效利用，是缓解发展与人口资源环境之间矛盾的重要举措，是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是推动经济社会可持续发展、加快建设经济文化强省的必然选择。
我省是国家首批循环经济试点省。近年来，全省各级、各部门围绕推动循环经济发展，在资源节约和循环利用制度建设方面做了大量卓有成效的工作，初步形成了包括地方性法规、政府规章、各类规划、标准规范、监督管理制度以及产业、技术、价格、财税、金融政策等在内的制度体系。但与经济社会发展的要求相比，有些制度已不适应，亟需修改完善；有些制度尚不健全，需要尽快出台。各级、各部门要充分认识加快建立促进资源节约和循环利用制度体系的重要意义，切实增强责任感和使命感，按照国家相关规定和要求，结合我省实际，进一步加大资源节约和循环利用制度体系建设力度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕绿色发展、循环发展、低碳发展，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的资源节约和循环利用制度体系，推进循环经济发展，优化资源利用方式，提高资源产出率，加快建设低投入、高产出、能循环、可持续的资源节约型、环境友好型社会。
三、目标任务
科学界定资源节约和循环利用制度体系边界和表现形式，完善资源节约和循环利用运行机制和体系框架，加快出台需完善和创新的制度。到2020年，逐步建立起包括法规规章、各类规划、标准规范、产业政策、技术政策、价格政策、财税金融政策和监督管理政策等内容的资源节约和循环利用制度体系。
四、基本原则
坚持市场取向。充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进集约型、循环型、低碳型产业发展。明确部门职责，运用政策引导、法规规范、技术指导和投资扶持等手段，建立和完善促进循环经济发展的激励和约束机制。
坚持问题导向。全面梳理相关制度文件，着力查找资源节约和循环利用方面存在的矛盾和问题，通过制度的建立和落实，切实加以解决。
坚持资源节约。重视和加强节约资源，转变资源利用方式，通过科技创新和技术进步，降低能源、水、土地等资源的消耗，提高资源利用效率，努力以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展。
坚持循环利用。强化生产、流通、消费环节废弃物的再利用和资源化，积极发展再制造产业，完善再生资源回收网络，构建覆盖全社会的资源循环利用产业体系。
坚持创新驱动。立足调查研究，学习借鉴先进经验，创新工作思路，强化技术支撑，优化产业结构，促进循环经济发展。
坚持依法推动。切实落实已出台的法规规章，积极完善并制定适应市场经济要求的资源节约和循环利用的法规规章，确保循环经济发展有法可依，违法必究。
五、制度体系框架
主要包括已经出台的303个制度和需创新制定的46个制度。随着形势发展和工作需要，可进行适时调整。
（一）法规规章。包括《山东省节约能源条例》等7项法规，以及《山东省节约用水办法》等6项规章。《山东省循环经济条例》等3项法规规章需创新制定。
（二）各类规划。包括《山东省“十二五”建筑节能规划》等8项规划。《山东省循环经济“十三五”发展规划》等12项规划需创新制定。
（三）标准规范。包括《液态法生产白酒余热利用技术导则》等186项标准规范。《山东省循环经济示范县（市）指标体系》等9项标准规范需创新制定。
（四）产业政策。包括《山东省人民政府关于加强海水利用工作的意见》等24项产业政策。《山东省再生资源回收行业发展意见》等7项产业政策需创新制定。
（五）技术政策。包括《山东省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委等部门加快太阳能光热系统推广应用的实施意见的通知》等12项技术政策。《山东省重点节能低碳技术推广目录》等7项技术政策需创新制定。
（六）价格政策。包括《山东省人民政府办公厅关于印发山东省超标准耗能加价管理办法（试行）的通知》等13项价格政策。《山东省餐厨废弃物处理收费办法》等2项价格政策需创新制定。
（七）财税金融政策。包括《山东省人民政府关于印发加快全省金融改革发展的若干意见的通知》等9项财税金融政策。
（八）监督管理。包括《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能奖励办法的通知》等38项监督管理政策。《山东省城市节约用水管理办法》等6项监督管理政策需创新制定。
六、需要创新制定的制度及部门分工
（一）法规规章（3项）。
1.山东省循环经济条例（省经济和信息化委）
2.山东省节能监察条例（省经济和信息化委）
3.山东省城市供水条例（省住房城乡建设厅、省水利厅）
（二）各类规划（12项）。
4.山东省循环经济“十三五”发展规划（省经济和信息化委）
5.山东省工业绿色“十三五”发展规划（省经济和信息化委）
6.山东省节约能源“十三五”规划（省经济和信息化委）
7.山东省科学和技术“十三五”发展规划（省科技厅）
8.山东省煤炭清洁高效利用行动计划（省经济和信息化委）
9.山东省建筑节能与绿色建筑“十三五”发展规划（省住房城乡建设厅）
10.山东省节水型社会建设“十三五”规划（省水利厅）
11.山东省再生资源回收体系建设中长期发展规划（2015-2020年）（省商务厅）
12.山东省现代生态农业“十三五”发展规划（省农业厅）
13.山东省推进秸秆综合利用产业提质增效转型升级规划（2015-2020年）（省农业厅）
14.山东省公路水路交通运输节能减排“十三五”规划（省交通运输厅）
15.山东省公共机构节约能源资源“十三五”规划（省机关事务局）
（三）标准规范（9项）。
16.山东省循环经济示范县（市）指标体系（省经济和信息化委）
17.山东省循环经济教育示范基地指标体系（省经济和信息化委）
18.山东省园区循环化改造验收办法（省经济和信息化委）
19.山东省居住建筑节能设计标准（省住房城乡建设厅）
20.山东省公共建筑节能设计标准（省住房城乡建设厅）
21.山东省绿色建筑评价标准（省住房城乡建设厅）
22.山东省供热能耗统计监测与考核评价标准（省住房城乡建设厅）
23.山东省绿色建材评价标识实施细则（省住房城乡建设厅）
24.山东省新型墙材目录（省住房城乡建设厅）
（四）产业政策（7项）。
25.山东省再生资源回收行业发展意见（省商务厅、省供销社）
26.关于加快发展海水淡化产业的意见（省发展改革委、省海洋与渔业厅）
27.关于加快农业循环经济发展的意见（省农业厅、省经济和信息化委）
28.山东省节能量交易制度（省经济和信息化委）
29.山东省碳排放权交易制度（省发展改革委）
30.山东省排污权交易制度（试点）（省环保厅）
31.山东省水权交易制度（省水利厅）
（五）技术政策（7项）。
32.山东省重点节能低碳技术推广目录（省经济和信息化委）
33.山东省循环经济典型模式案例目录（省经济和信息化委）
34.山东省关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的实施意见（省经济和信息化委）
35.山东省重点行业清洁生产技术推行方案（省经济和信息化委）
36.山东省钢结构体系推广应用技术公告（省住房城乡建设厅）
37.山东省木结构体系推广应用技术公告（省住房城乡建设厅）
38.山东省成品房装修集成体系推广应用技术公告（省住房城乡建设厅）
（六）价格政策（2项）。
39.山东省餐厨废弃物处理收费办法（省物价局）
40.2015年以后风力、太阳能等可再生能源发电项目省级价格补贴标准（省物价局）
（七）财税金融（暂无）。
（八）监督管理(6项)。
41.山东省城市节约用水管理办法（省住房城乡建设厅、省水利厅）
42.关于推进农业清洁生产的意见（省农业厅、省经济和信息化委、省发展改革委）
43.关于进一步加强农业和农村节能减排工作的意见（省农业厅、省经济和信息化委）
44.山东省公共机构合同能源管理暂行办法（省机关事务局）
45.山东省公共机构能源审计管理暂行办法（省机关事务局）
46.关于进一步深化可再生能源建筑应用的指导意见（省住房城乡建设厅）
七、具体要求
（一）高度重视。各部门、各单位要高度重视分工任务的落实，组织力量抓紧制定落实任务的具体实施方案，将任务分解落实到分管领导和相关处室，明确责任人，提出阶段性时间进度安排。涉及多个职能部门的，列第一位的为牵头部门。
（二）加强协调推进。各部门、各单位要建立工作协调推进机制。牵头部门要发挥组织协调作用，参加单位要充分发挥主动性和积极性，形成工作合力。
（三）建立工作台账。要随时调度工作情况，掌握工作进度。省经济和信息化委建立工作台账，协调各相关部门力量，保障工作顺利推进，并按照实施方案所确定的工作进度和要求进行督促检查。
（四）建立联席会议制度。由省经济和信息化委于每季度末组织召开由各部门分管负责同志或联络员参加的联席会议，总结工作经验，研究解决存在的问题，安排下一步工作。
附件：山东省资源节约和循环利用制度体系目录
附件
山东省资源节约和循环利用
制度体系目录
一、法规规章
（一）法规
以下7项现行适用：
1.山东省节约能源条例
2.山东省清洁生产促进条例
3.山东省资源综合利用条例
4.山东省农村可再生能源条例
5.山东省旅游条例
6.山东省民用建筑节能条例
7.山东省供热条例
以下3项需要创新制定：
1.山东省循环经济条例
2.山东省节能监察条例
3.山东省城市供水条例
（二）规章
以下6项现行适用：
1.山东省节约用水办法（山东省人民政府令第160号）
2.山东省节能监察办法（山东省人民政府令第182号）
3.山东省公共机构节能管理办法（山东省人民政府令第210号）
4.山东省再生资源回收利用管理办法（山东省人民政府令第215号）
5.山东省用水总量控制管理办法（山东省人民政府令第227号）
6.山东省餐厨废弃物管理办法（山东省人民政府令第274号）
二、各类规划
以下8项现行适用：
1.山东省“十二五”建筑节能规划（鲁建发〔2011〕8号）
2.山东省节约能源“十二五”规划(鲁政办发〔2011〕55号)
3.山东省清洁生产推行“十二五”规划(鲁经信循字〔2011〕423号)
4.山东省“十二五”太阳能产业发展规划(鲁经信资字〔2011〕526号)
5.山东省循环经济发展“十二五”规划(鲁经信循字〔2011〕627号)
6.“十二五”山东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(鲁政办发〔2013〕1号)
7.山东省高速公路服务区LNG加气站规划（鲁建燃热字〔2013〕2号）
8.山东省节水型社会建设“十二五”规划
以下12项需创新制定：
1.山东省循环经济“十三五”发展规划
2.山东省工业绿色“十三五”发展规划
3.山东省节约能源“十三五”规划
4.山东省科学和技术“十三五”发展规划
5.山东煤炭高效利用行动计划
6.山东省建筑节能与绿色建筑“十三五”发展规划
7.山东省节水型社会建设“十三五”规划
8.山东省再生资源回收体系建设中长期发展规划（2015-2020年）
9.山东省现代生态农业“十三五”发展规划
10.山东省推进秸秆综合利用产业提质增效转型升级规划（2015-2020年）
11.山东省公路水路交通运输节能减排“十三五”规划
12.山东省公共机构节约能源资源“十三五”规划
三、标准规范
以下186项现行适用：
1.液态法生产白酒余热利用技术导则DB37/T135-1985
2.塑料大棚能源生态循环系统DB37/T245-1997
3.纯碱产品能源消耗限额（氨碱法）DB37/734-2007
4.二氧化钛颜料产品能耗限额DB37/736-2007
5.日用陶瓷产品能源消耗限额DB37/739-2007
6.电解铝综合能耗限额DB37/743-2007
7.炼焦（冶金焦）综合能耗限额DB37/747-2007
8.铜冶炼综合能耗限额DB37/748-2007
9.吨铁综合能耗限额DB37/750-2007
10.橡胶用炭黑产品能耗限额DB37/752-2007
11.烧碱产品能耗限额DB37/753-2007
12.石油炼制业能耗限额DB37/754-2007
13.炼油行业单位能量因数能耗限额DB37/755-2007
14.轮胎产品能耗限额DB37/756-2007
15.合成氨产品能源消耗限额DB37/757-2007
16.供热综合能耗限额DB37/778-2007
17.黄金选矿耗电限额DB37/779-2007
18.原油生产（百米吨液）综合用电限额DB37/789-2007
19.淀粉综合能耗限额DB37/828-2007
20.浓香型原酒能耗限额DB37/829-2007
21.啤酒综合能耗限额DB37/830-2007
22.吨原煤生产电耗限额DB37/831-2007
23.吨原煤生产综合能耗限额DB37/832-2007
24.选煤电力单耗限额DB37/833-2007
25.选煤综合能耗限额DB37/834-2007
26.平板玻璃单位产品能源能耗限额DB37/835-2007
27.水泥单位产品综合能源消耗限额DB37/836-2007
28.陶瓷地砖单位产品能源消耗限额DB37/837-2007
29.沿海港口能源消耗限额DB37/838-2007
30.营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额DB37/839-2007
31.营业性海运船舶燃料消耗限额DB37/840-2007
32.营业性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额DB37/841-2007
33.卷烟生产企业单位产品综合耗电限额DB37/931-2007
34.纤维板单位产品综合能耗限额DB37/933-2007
35.公共建筑采暖空调能耗限额DB37/935-2007
36.供热管网和用热设备热能利用监测规范DB37/T102-2007
37.企业供配电系统电能利用监测规范DB37/T103-2007
38.水泵电能利用监测规范DB37/T113-2007
39.风机电能利用监测规范DB37/T114-2007
40.电动机电能利用监测规范DB37/T119-2007
41.电加热设备电能利用监测规范DB37/T120-2007
42.日用陶瓷窑炉余热利用导则DB37/T128-2007
43.建筑节能检测设备技术要求DB37/T723-2007
44.建筑节能检测技术规范DB37/T724-2007
45.汽车节油驾驶技术规程DB37/T740-2007
46.61W-260W照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级DB37/T741-2007
47.照明系统电能利用监测规范DB37/T814-2007
48.热电联产机组经济运行DB37/T815-2007
49.平板玻璃燃油工业窑炉能效DB37/T816-2007
50.燃气工业锅炉能效DB37/T817-2007
51.燃油工业窑炉节能技术改造导则DB37/T818-2007
52.用能单位能源审计规范DB37/T819-2007
53.电站锅炉节能监测方法DB37/T842-2007
54.汽轮机组节能监测方法DB37/T843-2007
55.燃煤工业窑炉能效DB37/T844-2007
56.燃煤工业窑炉节能技术改造规范DB37/T845-2007
57.燃气工业锅炉节能监测方法DB37/T846-2007
58.工业窑炉节能炉衬设计规范DB37/T947-2007
59.参考能源系统技术导则DB37/T949-2007
60.变频调速节能改造技术规范DB37/T1107-2008
61.冷凝水回收装置通用技术条件DB37/T1108-2008
62.清洁能源上燃型煤技术条件DB37/T1109-2008
63.热电联产机组节能监测方法DB37/T1110-2008
64.公共建筑室内空气温度湿度节能监测方法DB37/T1153-2008
65.直燃型溴化锂吸收式冷水机组节能监测方法DB37/T1156-2008
66.企业能量平衡导则DB37/T99-2009
67.工业企业能源管理体系要求DB37/T1013-2009
68.压缩式冷水机组经济运行DB37/T1154-2009
69.蒸汽和热水型溴化锂吸收式冷水机组节能监测方法DB37/T1155-2009
70.压缩式水冷机组节能监测方法DB37/T1157-2009
71.蒸汽和热水型溴化锂吸收式冷水机组经济运行DB37/T1158-2009
72.热风干燥设备干燥能效评定方法DB37/T1176-2009
73.火力发电反渗透海水淡化装置设计导则DB37/T1177-2009
74.煤矸石烧结砖隧道窑余热利用导则DB37/T1178-2009
75.企业电能计量管理规范DB37/T1179-2009
76.燃煤型消烟除尘高效节能装置通用技术条件DB37/T1180-2009
77.外部电板荧光灯通用技术条件DB37/T1183-2009
78.风力气压自控扬水机通用技术条件DB37/T1216-2009
79.燃气建筑陶瓷辊道窑节能技术改造规范DB37/T1217-2009
80.生物质层燃发电锅炉运行导则DB37/T1274-2009
81.高炉煤气干法除尘节能运行技术规范DB37/T1275-2009
82.连铸坯热送热装节能技术规范DB37/T1276-2009
83.冶金生产过程副产煤气通用技术条件DB37/T1277-2009
84.火力发电企业能效评价方法DB37/T1344-2009
85.烧结生产余热利用导则DB37/T1346-2009
86.球团竖炉生产余热利用导则DB37/T1347-2009
87.陶瓷隧道窑节能技术改造导则DB37/T1348-2009
88.逆变式弧焊电源能效评价DB37/T1373-2009
89.火力发电企业对标管理实施导则DB37/T1388-2009
90.公共机构节能管理要求DB37/T1492-2009
91.商场、超市合理用电DB37/T1493-2009
92.办公废纸脱墨浆技术要求DB37/T1494-2009
93.服务器能效要求及测试方法DB37/T1495-2009
94.生物质成型燃料DB37/T1496-2009
95.电子信息系统机房节能管理实施指南DB37/T1497-2009
96.数据中心服务器虚拟化节能技术规程DB37/T1498-2009
97.工业煤粉锅炉技术规范DB37/T1589-2009
98.碱回收锅炉热工性能试验方法DB37/T1591-2009
99.造纸碱回收系统碱回收率测量及计算方法DB37/T1597-2009
100.环境友好型产品质量标准节水型坐便器DB37/T1385-2009
101.环境友好型产品生产技术规范节水型坐便器DB37/T1386-2009
102.地表水地源热泵系统应用技术规程DB37/T1214-2010
103.地埋管地源热泵系统应用技术规程DB37/T1215-2010
104.牛皮革单位产品综合能耗限额DB37/1760-2010
105.工业企业能效对标导则DB37/T1566-2010
106.工业企业能源管理体系实施指南DB37/T1567-2010
107.公共建筑能源审计规范DB37/T1568-2010
108.煤矿矿井水综合利用技术规范DB37/T1569-2010
109.煤气发生炉技术改造规范DB37/T1570-2010
110.全氧富氧燃烧技术改造节能评价方法DB37/T1571-2010
111.石灰机械化立窑节能监测方法DB37/T1572-2010
112.有机热载体炉节能监测方法DB37/T1573-2010
113.轧钢加热炉节能运行技术要求DB37/T1686-2010
114.干熄焦节能运行技术要求DB37/T1687-2010
115.炼钢转炉生产余热利用导则DB37/T1692-2010
116.链篦机-回转窑生产余热利用导则DB37/T1693-2010
117.激光打印机用墨粉盒组件再制造技术条件B37/T1700-2010
118.高速公路建设节约用地设计规定DB37/T1721-2010
119.日用陶瓷工业废弃物再利用技术规范DB37/T1729-2010
120.再生复印纸DB37/T1730-2010
121.合同能源管理项目评定通则DB37/T1733-2010
122.果品蔬菜冷库节能技术导则DB37/T1749-2010
123.水泥窑纯低温余热发电技术规范DB37/T1750-2010
124.体育场馆节能管理规范DB37/T1752-2010
125.生物质直燃常压热水锅炉技术条件DB37/T1753-2010
126.生物质压块成型设备通用技术条件DB37/T1754-2010
127.工业企业能源管理体系评价指南DB37/T1756-2010
128.钢铁企业能源管理体系实施指南DB37/T1757-2010
129.烧结矿余热回收发电技术规范DB37/T1758-2010
130.钢铁企业循环经济评价指标体系标准DB37/T1759-2010
131.环境友好型产品生产技术要求本色化学草浆DB37/T1641-2010
132.环境友好型产品质量标准本色化学草浆DB37/T1642-2010
133.环境友好型产品生产技术要求本色文化用纸DB37/T1667-2010
134.环境友好型产品质量标准本色文化用纸DB37/T1668-2010
135.环境友好型产品生产技术要求本色生活用纸DB37/T1669-2010
136.环境友好型产品质量标准本色生活用纸DB37/T1670-2010
137.山东省主要农作物灌溉定额DB/37T1640-2010
138.山东省重点工业产品取水定额DB/371639-2010
139.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第1部分：通则DB37/T1809.1-2011
140.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第2部分：燃料存储、制备与输送DB37/T1809.2-2011
141.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第3部分：锅炉DB37/T1809.3-2011
142.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第4部分：汽轮机DB37/T1809.4-2011
143.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第5部分：发电机及变配电装置DB37/T1809.5-2011
144.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第6部分：化学水处理及化学监督DB37/T1809.6-2011
145.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第7部分：热工控制及自动化DB37/T1809.7-2011
146.资源综合利用火力发电厂安全生产规范
第8部分：除尘、除灰及脱硫DB37/T1809.8-2011
147.水泥企业能效对标指南DB37/T1920-2011
148.山东省环境友好型产品技术要求本色食品包装纸DB37/T1862-2011
149.山东省环境友好型产品技术要求本色可降解餐饮具DB37/T1863-2011
150.山东省废塑料资源化行业污染防治技术政策DB37/T1865-2011
151.工业锅炉系统能效评价规则DB37/T2104-2012
152.工业企业能源数据分析方法DB37/T2204-2012
153.工业企业能源数据采集规范DB37/T2205-2012
154.地源热泵系统能效评价方法DB37/T2229-2012
155.黄原胶单位产品综合能耗限额DB37/2440-2013
156.陶瓷（硅酸铝）纤维棉单位产品电耗限额DB37/2441-2013
157.智能变频电磁感应加热节能设备通用技术条件DB37/T2313-2013
158.节约用电设计技术导则DB37/T2332-2013
159.可再生能源建筑应用工程监测技术标准DB37/T2396-2013
160.可再生能源建筑应用工程检测与评价标准DB37/T2397-2013
161.造纸企业能源管理体系实施指南DB37/T2402-2013
162.热电企业能源管理体系实施指南DB37/T2403-2013
163.水泥企业能源管理体系实施指南DB37/T2404-2013
164.营业性液化天然气汽车使用、维护和检测技术规范DB37/T2370-2013
165.供热计量与系统调控工程技术标准DBJ14-102-2013
166.数据中心能源管理效果评价导则DB37/T2480-2014
167.公共机构能效公示实施指南DB37/T2492-2014
168.公共机构节能标准体系编制通则DB37/T2493-2014
169.山东省环境友好型产品技术要求柴油品质提升剂DB37/T2502-2014
170.山东省环境友好型产品技术要求汽油品质提升剂DB37/T2503-2014
171.山东省环境友好型产品技术要求泡沫节水陶瓷小便斗DB37/T2504-2014
172.《山东省经济和信息化委山东省水利厅山东省政府节约能源办公室关于印发〈山东省饮用水生产企业产水率标准〉（暂行）的通知》（鲁经信协字〔2011〕258号）
173.《山东省水利厅山东省机关事务管理局山东省节约用水办公室关于开展公共机构节水型单位创建工作的通知》（鲁水资字〔2014〕8号）
174.普通高校能源资源消费定额及计算方法DB37/T2671-2015
175.行政机关能源资源消费定额及计算方法DB37/T2672-2015
176.医疗机构能源资源消费定额及计算方法DB37/T2673-2015
177.绿色建筑设计规范DB37/T5043-2015
178.燃煤发电机组单位产品能源消耗限额DB37/737-2015
179.热电联产机组供电煤耗限额DB37/738-2015
180.纸浆单位产品综合能耗限额DB37/780-2015
181.特种纸和纸板单位产品综合能耗限额DB37/781-2015
182.包装用纸和纸板单位产品综合能耗限额DB37/782-2015
183.生活用纸单位产品综合能耗限额DB37/783-2015
184.书写印刷用纸单位产品综合能耗限额DB37/784-2015
185.铸造化铁炉能耗限额DB37/785-2015
186.日用玻璃能耗限额DB37/786-2015
以下9项需创新制定：
1.山东省循环经济示范县（市）指标体系
2.山东省循环经济教育示范基地指标体系
3.山东省园区循环化改造验收办法
4.山东省居住建筑节能设计标准
5.山东省公共建筑节能设计标准
6.山东省绿色建筑评价标准
7.山东省绿色建材评价标识实施细则
8.山东省新型墙材目录
9.山东省供热能耗统计监测与考核评价标准
四、产业政策
以下24项现行适用：
1.《山东省人民政府关于加强海水利用工作的意见》（鲁政发〔2007〕32号）
2.《山东省人民政府办公厅转发省经贸委关于加强焦化企业管理促进焦化行业节能减排工作的意见》（鲁政办发〔2008〕28号）
3.《山东省人民政府办公厅转发省经贸委省政府节能办关于加快发展节能服务产业的意见的通知》（鲁政办发〔2008〕63号）
4.《山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于促进航空航天、核电装备、新能源、节能环保、新材料等5个新兴产业加快发展的指导意见》（鲁政办发〔2009〕35号）
5.《山东省人民政府关于加快我省新能源和节能环保产业发展的意见》（鲁政发〔2009〕77号）
6.《山东省人民政府印发关于促进新能源产业加快发展的若干政策的通知》（鲁政发〔2009〕140号）
7.《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于促进工业设计、海洋工程装备、游艇、文教体育用品、通信设备、机器人、高效照明等7个新兴产业加快发展的指导意见的通知》（鲁政办发〔2010〕14号）
8.《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕25号文件加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（鲁政办发〔2010〕47号）
9.《中共山东省委山东省人民政府关于认真贯彻中共中央、国务院加快水利改革发展的决定的实施意见》（鲁发〔2011〕1号）
10.《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于加强电力需求侧管理的实施意见的通知》(鲁政办发〔2012〕70号)
11.《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2012〕42号文件进一步加快林下经济发展的意见》（鲁政办发〔2012〕77号）
12.《山东省人民政府关于贯彻国发〔2012〕19号文件进一步加快节能环保产业发展的实施意见》（鲁政发〔2013〕6号）
13.《山东省人民政府关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》（鲁政发〔2013〕16号）
14.《山东省人民政府办公厅关于加快发展节能环保产业的实施意见》（鲁政办发〔2013〕40号）
15.《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》（鲁政发〔2014〕16号）
16.《山东省人民政府办公厅关于加快推进山东省绿色交通运输发展的指导意见》（鲁政办发〔2015〕3号）
17.《山东省人民政府节约能源办公室关于加快发展农作物秸秆综合利用产业的通知》（鲁节能循字〔2008〕5号）
18.《山东省经济贸易委员会山东省人民政府节约能源办公室等十一部门关于印发〈关于进一步加快全省环保产业发展的意见〉的通知》（鲁经贸循字〔2008〕560号）
19.《山东省发展和改革委员会等四部门关于印发〈山东省关于加强污水处理回用工作的意见〉的通知》（鲁发改地环〔2011〕678号）
20.《山东省经济和信息化委员会等六部门关于印发〈关于加快建设钢铁产业循环经济示范区的意见〉的通知》（鲁经信循〔2012〕473号）
21.《山东省经济和信息化委员会等十一部门关于印发〈关于加快海洋循环经济发展的意见〉的通知》（鲁经信循〔2012〕534号）
22.《关于印发〈山东省节能环保产业重点技术、装备、产品和服务指导目录〉的通知》（鲁经信协字〔2013〕238号）
23.《山东省住房和城乡建设厅关于部分民用建筑项目全面执行绿色标准的通知》（鲁建节科字〔2014〕6号）
24.《山东省经济和信息化委员会等八部门关于印发〈关于深化太阳能光热应用加快太阳能光热产业转型发展的指导意见〉的通知》（鲁经信资〔2014〕556号）
以下7项需创新制定：
1.山东省再生资源回收行业发展意见
2.关于加快发展海水淡化产业的意见
3.关于加快农业循环经济发展的意见
4.山东省节能量交易制度
5.山东省碳排放权交易制度
6.山东省排污权交易制度（试点）
7.山东省水权交易制度
五、技术政策
以下12项现行适用：
1.《山东省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委等部门加快太阳能光热系统推广应用的实施意见的通知》(鲁政办发〔2009〕119号)
2.《山东省经济贸易委员会关于建立全省节能减排技术进步项目库的通知》(鲁经贸协字〔2008〕25号)
3.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于公布山东省重点节能技术、产品和设备推广目录(第一批)的通知》（鲁经信资字〔2010〕622号）
4.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于公布山东省重点节能技术、产品和设备推广目录(第二批)的通知》（鲁经信资字〔2011〕469号）
5.《山东省经济和信息化委员会山东省科学技术厅山东省人民政府节约能源办公室关于印发山东省清洁生产技术指南（一）的通知》（鲁经信循字〔2012〕524号）
6.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于公布山东省重点节能技术、产品和设备推广目录(第三批)的通知》（鲁经信资字〔2012〕554号）
7.《山东省科学技术厅山东省财政厅关于印发〈山东省科技惠民计划管理办法（试行）〉的通知》(鲁科社字〔2013〕51号)
8.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于公布山东省重点节能技术、产品和设备推广目录(第四批)的通知》（鲁经信资字〔2013〕463号）
9.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于公布山东省重点节能技术、产品和设备推广目录(第五批)的通知》（鲁经信资〔2014〕627号）
10.《山东省住房和城乡建设厅关于发布〈山东省建筑节能推广和限制禁止使用技术产品目录（第一批）〉的通知》（鲁建节科字〔2015〕6号）
11.《山东省住房和城乡建设厅关于发布山东省建筑（住宅）产业现代化技术体系推广应用技术的公告》（山东省住房和城乡建设厅公告第1号）
12.《山东省住房和城乡建设厅关于发布山东省装配整体式混凝土结构体系推广应用技术的公告》（山东省住房和城乡建设厅公告第2号）
以下7项需创新制定：
1.山东省重点节能低碳技术推广目录
2.山东省循环经济典型模式案例目录
3.山东省关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的实施意见
4.山东省重点行业清洁生产技术推行方案
5.山东省钢结构体系推广应用技术公告
6.山东省木结构体系推广应用技术公告
7.山东省成品房装修集成体系推广应用技术公告
六、价格政策
以下13项现行适用：
1.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省超标准耗能加价管理办法（试行）的通知》（鲁政办发〔2007〕10号）
2.《山东省物价局山东省经济和信息化委员会济南电监办转发国家发展改革委等三部门〈关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知〉的通知》（鲁价格发〔2010〕122号）
3.《山东省物价局山东省经济和信息化委员会济南电监办关于明确超能耗产品惩罚性电价政策的通知》（鲁价格发〔2010〕136号）
4.《山东省物价局山东省财政厅山东省水利厅关于印发〈山东省超计划（定额）用水累进加价征收水资源费暂行办法〉的通知》（鲁价费发〔2011〕179号）
5.《山东省物价局转发国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（鲁价格一发〔2012〕63号）
6.《山东省财政厅山东省发展和改革委员会山东省物价局转发〈财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理暂行办法的通知〉的通知》（鲁财建〔2012〕97号）
7.《山东省物价局关于完善居民阶梯电价制度的通知》（鲁价格一发〔2014〕87号）
8.《山东省物价局关于运用价格政策促进可再生能源和节能环保发电项目健康发展的通知》（鲁价格一发〔2013〕119号）
9.《山东省物价局山东省经济和信息化委员会关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策有关事项的通知》（鲁价格一发〔2014〕20号）
10.《山东省物价局关于贯彻落实国家发展改革委发改价格〔2014〕467号文件建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》（鲁价格一发〔2014〕89号)
11.《山东省物价局山东省住房城乡建设厅关于贯彻落实发改价格〔2013〕2676号文件加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的通知》（鲁价格一发〔2014〕90号）
12.《山东省物价局山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省集中供热成本监审办法的通知》（鲁价成本发〔2014〕126号）
13.《山东省物价局山东省财政厅山东省住房城乡建设厅关于贯彻落实发改价格〔2015〕119号文件加强污水处理收费标准调整工作的通知》（鲁价格一发〔2015〕30号）
以下2项需创新制定：
1.山东省餐厨废弃物处理收费办法
2.2015年以后风力、太阳能等可再生能源发电项目省级价格补贴标准
七、财税金融
以下9项现行适用：
1.《山东省人民政府关于印发加快全省金融改革发展的若干意见的通知》（鲁政发〔2013〕17号）
2.《山东省住房和城乡建设厅山东省财政厅关于印发〈山东省省级新型墙体材料专项基金支持项目实施管理办法〉的通知》（鲁建节科字〔2013〕24号）
3.《山东省财政厅关于印发〈山东省电力需求侧管理专项资金管理暂行办法〉的通知》（鲁财建〔2013〕34号）
4.《山东省财政厅山东省经济和信息化委员会关于印发〈山东省太阳能集热系统财政补贴资金使用管理暂行办法〉的通知》（鲁财建〔2014〕25号）
5.《山东省财政厅山东省经济和信息化委员会关于印发〈山东省节能考核奖励资金使用管理暂行办法〉的通知》（鲁财建〔2014〕27号）
6.《中国人民银行济南分行国家外汇管理局山东省分局关于认真贯彻稳健货币政策改进金融服务和外汇管理支持全省经济提质增效转型升级和持续健康发展的意见》（济银发〔2015〕1号）
7.《山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅关于印发〈山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法〉的通知》（鲁财建〔2015〕18号）
8.《山东省财政厅山东省交通运输厅关于印发〈山东省节能与新能源城市公交车示范推广资金管理暂行办法〉的通知》（鲁财建〔2015〕32号）
9.《关于印发山东省“工业绿动力”计划实施方案的通知》（鲁经信资〔2015〕257号）
八、监督管理
以下38项现行适用:
1.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能奖励办法的通知》（鲁政办发〔2006〕116号）
2.《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》（鲁发〔2007〕24号）
3.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省关停和淘汰落后水泥产能工作实施方案的通知》（鲁政办发〔2008〕8号）
4.《山东省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（鲁政发〔2008〕55号）
5.《山东省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门山东省节能产品政府采购实施意见的通知》（鲁政办发〔2008〕74号）
6.《山东省人民政府印发关于进一步加强节油节电工作实施方案的通知》（鲁政发〔2008〕83号）
7.《山东省人民政府办公厅关于加快推进全省城市供热节能工作的通知》（鲁政办发〔2009〕84号）
8.《山东省人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》（鲁政发〔2011〕26号）
9.《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合工作实施方案的通知》（鲁政发〔2011〕47号）
10.《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见的通知》（鲁政发〔2012〕25号）
11.《山东省人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施方案的通知》（鲁政发〔2013〕10号）
12.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（鲁政办发〔2013〕14号）
13.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省2014-2015年节能减排低碳发展行动实施方案的通知》（鲁政办发〔2014〕36号）
14.《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕16号文件加强节能标准化工作的实施意见》（鲁政办发〔2015〕31号）
15.《山东省节能减排工作领导小组关于印发山东省节能减排综合性工作实施方案部门分工的通知》（鲁节减字〔2007〕1号）
16.《山东省经济贸易委员会等二十一部门关于印发“山东省节能减排全民行动”实施方案的通知》（鲁经贸协字〔2007〕362号）
17.《山东省节能减排工作领导小组关于建立重点领域节能分析制度的通知》（鲁节减办字〔2008〕3号）
18.《山东省节能监察总队关于对重点用能单位主要能耗设备等情况进行节能专项监察的通知》（鲁节监字〔2008〕6号）
19.《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省节水型城市申报与考核办法的通知》（鲁城建字〔2008〕18号）
20.《山东省经济贸易委员会山东省人民政府节约能源办公室关于加快全省建材工业循环经济发展意见》（鲁经贸循字〔2008〕240号）
21.《山东省经济贸易委员会山东省人民政府节约能源办公室开展清洁生产对标建设活动的通知》（鲁经贸循字〔2008〕427号）
22.《山东省经济和信息化委员会关于进一步加强节水工作促进全省经济平稳较快发展的紧急通知》（鲁节能资字〔2009〕7号）
23.《山东省经济贸易委员会关于开展重点耗能企业对标活动的通知》(鲁经贸资字〔2009〕66号)
24.《山东省经济贸易委员会关于节能节水专用设备购置使用确认工作的通知》（鲁经贸资字〔2009〕123号）
25.《山东省经济贸易委员会关于全省治理商品过度包装工作方案的通知》（鲁经贸循字〔2009〕386号）
26.《山东省经济贸易委员会山东省质量技术监督局山东省人民政府节约能源办公室关于印发山东省企业能源管理体系建设指导意见的通知》（鲁经贸资字〔2009〕523号）
27.《山东省经济和信息化委员会关于加快推进全省重点用能企业淘汰改造高耗能落后机电设备的意见》（鲁经信资字〔2010〕483号）
28.《山东省经济和信息化委员会关于印发山东省节能环保产业基地考核办法（暂行）的通知》（鲁经信协字〔2010〕613号）
29.《山东省经济和信息化委员会山东省人民政府节约能源办公室关于加快我省高效节能电机推广应用的意见》（鲁经信资字〔2011〕473号）
30.《山东省经济和信息化委员会山东省财政厅山东省人民政府节约能源办公室关于加快重点用能企业能源管理中心建设的意见》（鲁经信资字〔2011〕640号）
31.《山东省交通运输厅关于印发山东省交通运输行业节能减排工作考核办法及实施细则的通知》（鲁交科技〔2011〕20号）
32.《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省建筑节能技术产品应用认定管理办法的通知》（鲁建节科字〔2014〕2号）
33.《山东省发展和改革委员会关于加强中央预算内投资项目监督检查切实提高项目管理水平的通知》（鲁发改环资〔2014〕71号）
34.《关于印发山东省控制能源消费总量工作方案的通知》（鲁发改能交〔2014〕680号）
35.《山东省质量技术监督局关于印发燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案的通知》（鲁质检特字〔2015〕165号）
36.《山东省发展和改革委员会关于进一步强化能源约束切实做好能源消费控制工作的通知》（鲁发改环资〔2015〕559号）
37.《关于加强公共建筑节能监测系统质量管理和数据应用工作的意见》（鲁建节科字〔2015〕12号）
38.《山东省发展和改革委员会等七部门关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》（鲁发改环资〔2015〕791号）
以下6项需创新制定:
1.山东省城市节约用水管理办法
2.关于推进农业清洁生产的意见
3.关于进一步加强农业和农村节能减排工作的意见
4.山东省公共机构合同能源管理暂行办法
5.山东省公共机构能源审计管理暂行办法
6.关于进一步深化可再生能源建筑应用的指导意见
（2015年11月11日印发）