本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关要求编制。
一、政府信息公开工作概述
本报告内容包括:2016年政府信息公开工作概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及平台建设情况;政府公开信息申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;工作中存在的主要问题及改进措施等内容。
本报告中所列数据的统计期自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告可在山东省人民政府门户网站(www.sd.gov.cn)和山东省农业厅门户网站(www.sdny.gov.cn)查阅或下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,可与山东省农业厅办公室联系,联系地址:山东省济南市历下区十亩园东街7号,邮编:250013;联系电话:0531-82352821 67866021传 真: 0531-82352946
二、组织领导和制度建设情况
山东省农业厅政府信息公开工作由厅主要负责人总牵头,明确分管负责人具体领导信息公开和新闻发布工作。厅办公室、政策法规处、省农业信息中心、山东农业知识社等单位建立工作协调机制,推进、指导和监督全厅信息公开工作。
《山东省农业厅政府信息公开规定》对政府信息主动公开范围、公开方式、公开程序、工作考核和责任追究作出了明确规定。加强新闻发布制度建设,修订了《山东省农业厅宣传工作规定》,明确一名厅领导为新闻发言人,牵头负责新闻发言工作,办公室会同业务单位协调推进,新闻发布工作机制和程序不断完善。不断规范依申请公开工作运行机制,印制“省农业厅信息公开申请告知书”,明确工作责任,提高回复质量,实现政府信息公开工作规范有序开展。
为加强监督检查,积极推行社会评议和定期考核相结合的监督考核机制,通过厅长信箱、纪检信箱和咨询信箱等窗口,广泛听取意见,自觉接受社会各界和新闻舆论的监督。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
对社会关注度较高的热点问题,比如农村土地制度改革,农业保护补贴等内容,通过山东农业厅官网“惠农政策”和“政策解读”栏目、举办新闻发布会、阳光政务热线解答群众疑问等多种形式对政策进行解读,及时公布相关信息,确保公众的知情权。2016年共举办3场新闻发布会,及时解读政策,通报情况,解答问题等,扩大了宣传面,取得了很好效果。通过咨询信箱、12316“三农”服务热线、在线访谈等方式,加强与社会公众的互动交流。通过政务微博、微信等新载体形式,及时有效地公开政府信息。
四、重点领域政府信息公开推进情况
按照《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》,就涉及我厅重点工作进行任务分解,形成省农业厅政务公开工作要点。加强重大行政决策信息公开,发布规范性文件2个。加强行政权力运行信息公开,向社会公开《农业厅行政审批项目目录》及行政审批目录的动态管理制度,及时公开行政处罚案件信息。加大政府采购信息的公开力度,保障社会公众及时获得政府采购信息内容,维护政府采购信息披露的公平性。
五、主动公开政府信息情况及公开平台建设情况
2016年我厅主动公开政府信息1254条,全文电子化达100%。其中涉及机构职能、人事类的信息46条;行政通知类信息293条;工作动态类的信息300条;公告公示类信息33条;其他类信息582条。我厅所有主动公开的政府公开信息均在厅门户网站予以公布;2016年,我厅负责同志还通过阳光政务热线、在线访谈、新闻发布会等形式与社会各界进行沟通交流,公布现代农业产业技术体系创新团队建设和新型职业农民培育、农村土地经营权确权登记颁证、畜牧业发展等职能范围内的有关信息,解答群众提出的咨询建议。
六、政府信息公开申请的办理情况
2016年,我厅共收到政府信息公开申请26件,均在规定时限内给予了答复。从申请内容看,涉及到种粮补贴、农产品质量安全、土地流转、权力清单等;从申请形式看,20件通过互联网申请,6件为信函申请;从答复情况看,对申请人“全部公开”的19件,“非本机关掌握信息”的5件。不属于本机关掌握信息的申请事项,我们均按照《政府信息公开条例》规定,告知申请人向其他职能部门提出申请。
七、政府信息公开收费及减免情况
2016年度我厅未发生政府信息公开收费及减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2016年度我厅收到因政府信息公开申请提起行政复议4件,提起行政诉讼7件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
信息公开工作中,我厅严格执行信息发布保密审查制度。坚持“先审核,后公开”的原则,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,确保上网信息的安全。2016年我厅未发生因政府信息公开不当引起的失泄密事件。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
2016年我厅积极推进有行政职能的所属事业单位开展信息公开工作。各所属事业单位根据政府信息公开的要求,依托山东省土壤肥料信息网、山东省种子管理总站网、山东农药信息网、山东植保信息网、山东果、茶、花信息网、山东农业环保网等开展信息公开工作,及时、准确、全面发布相关信息,接受政策技术咨询。
十一、存在的问题及改进措施
2016年,我厅推进政府信息公开工作取得一定的成效,但还存在政府信息公开力度需要进一步加强、社会公众获取政府信息渠道还不够便捷、公开内容需要进一步丰富等问题。下一步,我们将按照省政府的统一部署,结合我厅工作实际,一是进一步加强政府信息平台建设,充分发挥山东省人民政府门户网站和山东省农业厅门户网站作为信息公开平台的作用。二是进一步加强业务人员培训工作,通过开展培训会和交流会,提高业务人员的素质,提升工作能力和水平。三是进一步发挥各种公开渠道作用,在充分发挥厅门户网站主渠道的基础上,大力提升新闻发布会、12316“三农”热线、在线访谈以及报刊、广播、电视等传播政府信息的作用,更加广泛利用政务微博、微信等新媒体发布信息,最大限度满足社会公众需求。