鲁教提函〔2019〕209号

侯风云委员：

您提出的《关于建设山东省产学研综合大平台的建议》收悉，我厅经认真研究，现答复如下:

今年3月，省政府印发了《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》（鲁政字〔2019〕49号）。该意见明确提出了“用5年时间，以山东产业技术研究院为示范样板，培育30个以上省级创新创业共同体，同时带动各地建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体，形成‘1+30+N’的创新体系”。您提出的建设山东省产学研综合大平台的建议，和我省建设山东产业技术研究院的决策不谋而合。我厅将深入贯彻落实文件要求，结合相关业务，在发挥“政产学研金服用”协同创新作用，推动科技创新和科技成果转移转化方面开展以下工作。

一、加强科研创新平台和转化基地建设。为了服务新旧动能转换重大工程，精准对接“十强”产业，我厅在全省高校新认定了32个对接产业类协同创新中心，全省高校协同创新中心总数达114个。2018年获教育部立项建设省部共建协同创新中心1个，今年，向教育部推荐省部共建协同创新中心4个。联合省科技厅印发了《关于进一步加强大学科技园建设的实施意见》和《山东省大学科技园管理办法》，截至目前，建有国家级大学科技园5家、省级大学科技园10家，大学科技园在科技创新、人才聚集、成果转化、企业孵化等方面发挥了重要作用。下一步，鼓励高校将科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，培育以高校为主体，企业、科研单位和地方政府共同参与的开放、协同、共享的创新创业基地，进一步加速科技成果转化和科技型企业孵化培育。引导高校协同创新中心坚持以国家战略、我省发展需求和市场需求为导向，积极开展多领域合作、多学科融合、多技术集成，促进高校科技创新与经济社会发展深度融合，为全省新旧动能转换提供动力支撑。

二、加强对政策的宣传引导。2019年正式出版了《科研政策文件解读》，该书从高校科研管理角度出发，从“宏观政策”“科研项目”“科研成果奖励”“科研平台”等七个方面，系统梳理了2015年以来的94个与科研相关的法律法规和政策文件，并汇总相关权威解读，同时分享了山东部分高校的典型经验和做法。下一步，我们将引导高校充分发挥《科研政策文件解读》作用，用足用好政策红利。同时，加强与山东教育电视台、山东教育发布微信公众号等新闻媒体的合作，总结提炼、宣传推介我省高校科研工作典型经验。为科技创新营造良好的人文环境、政策环境、制度环境、舆论环境。

三、加强创新创业教育。目前，我厅开发建设了200个职业教育专业教学标准、30个公共基础课程标准、147个中职、高职与应用型本科相衔接的课程体系。遴选2800名导师组建山东省创新创业教育导师库，成立山东省高校创新创业教育专家指导委员会。全省140多所高校基本实现了创新创业教育和孵化平台全覆盖，建设创新创业教育基地2008个。组织学生参加全国大学生创新创业训练计划，举办山东省“互联网+”大学生创新创业大赛和山东省大学生科技创新大赛。下一步，在省级层面，构建政府主导、高校主体、师生主力、社会助推的创新创业教育推进机制。高校层面，构建“‘三全’先导、协同先行，教学为本、实践为要，教师关键、基地支撑，文化引领、评价保障”的创新创业教育工作机制。社会层面，进一步完善校校、校企、校所、校地以及国际合作的协同育人机制，发挥“山东高校创新创业教育联盟”“大学科技园校地双创联盟”“山东省职业院校创业学院联盟”的积极作用。

四、转变政府管理职能。鼓励和支持高校建立科技成果转移转化专门机构，加大对技术经纪人的培训，建设一支专业技术经纪人队伍。会同有关部门尽快出台相关措施，在提升政府服务、减少检查评审、扩大高校自主权等方面下功夫，切实减轻科研人员负担，为高校科研人员潜心从事科研营造良好科研生态环境。下一步，我们将结合自身工作职能，积极呼吁，加快推进“山东省产学研综合大平台”建设，促进产学研各方交流沟通，严格落实相关奖励政策，进一步为科研人员松绑，激发高校师生、科研人员创新创业潜能，加快推动我省新旧动能转换再上新台阶。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

2019年8月30日

（联系处室：山东省教育厅科学技术处

联系电话：0531-81916564）