鲁教提函〔2019〕279号

王军委员：

您提出的《关于加快我省早期教育建设的建议》收悉，经认真研究，现答复如下:

随着二孩政策的放开，0至3岁婴幼儿照看问题逐步受到社会关注，成为亟待解决的公共问题。2019年4月17日，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号），明确提出，开展3岁以下婴幼儿照护工作的基本原则是“家庭为主，托育补充”，家庭对婴幼儿照护负主体责任。发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导，并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务。主要任务是加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。该文件还明确规定，此项工作由国家卫生健康委牵头负责。

我省高度重视学前教育工作, 2011年以来，按照国务院统一部署，先后组织实施三期学前教育三年行动计划，学前教育事业得到快速发展。但随着“二孩”政策的全面放开和城镇化进程的加快，全省适龄入园幼儿数量激增。据预测，2019年起我省开始进入入园高峰，2021年达到峰值，适龄儿童将达到516万，学位缺口约170万，需要建设幼儿园6300所才能基本满足入园需求。2018年,省政府办公厅出台了《关于加快学前教育改革发展的意见》，提出进一步扩增普惠性学前教育资源总量，2018—2020年，全省每年新建、改扩建幼儿园2000所以上，每年新增幼儿学位50万个以上。2018年，建设完成2602所，新增学位50.1万个。2019年，我省已开工新建、改扩建幼儿园1621所，完工939所，新增学位20.4万个。学前教育资源紧缺状况虽然得到一定缓解，但学前教育资源特别是普惠性资源短缺问题依然突出，还需要下大力气进一步加大扩充力度。特别是，公办幼儿园大班额问题也日益凸现，“入公办园难”问题仍然不同程度存在。虽然面临诸多困难，但我们将牢固树立以人民为中心的发展理念，积极创造条件，配合卫健部门做好0-3岁婴幼儿照护工作。

下一步，我们将吸取借鉴您提出的宝贵建议，根据上级有关部门的工作部署，在积极配合卫生健康部门做好相关工作的同时，指导高等院校和职业院校（含技工院校）根据需求开设婴幼儿照护相关专业，合理确定招生规模、课程设置和教学内容，将安全照护等知识和能力纳入教学内容，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

2019年8月7日       

（联系处室：山东省教育厅基础教育处

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