尊敬的***委员：

您提出的《关于解决中小企业融资难的提案》收悉。经认真研究，结合我局职责，现将有关问题答复如下：

今年以来，省地方金融监管局认真贯彻省委、省政府有关金融工作部署，紧紧围绕实体经济多元化融资需求，持续改善金融服务，不断优化金融环境，深入推进金融改革，着力引导金融机构回归本源、服务实体经济，着力缓解中小企业融资难、融资贵问题。主要做了以下方面的工作：

1. 引导扩大信贷投放规模。深化政银企合作，鼓励金融服务创新，努力发挥银行融资主渠道作用，着力加大对民营小微企业的支持力度。推动银行机构落实总行与省政府签订的战略合作协议，努力为我省实体企业争取长期稳定的信贷资源和优惠政策。截至7月末，全省本外币贷款余额84165.12亿元，比年初增加5988.94亿元。积极推进数字化普惠金融，落实与蚂蚁金服签署的数字普惠金融战略合作协议，截至6月末，累计为19万普惠金融群体提供了超90亿元的信用贷款支持，贷款余额超过18亿元，总可用授信额度超过200亿元。

2. 强化政策扶持引导。落实《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》；联合省工信厅等部门印发了《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》、《关于印发山东省省级企业应急转贷引导基金管理暂行办法的通知》；配合人民银行济南分行等部门出台了《关于民营和小微企业首贷培植行动的指导意见》。截至6月末，小微企业无还本续贷业务余额1148.31亿元，较年初增加85.93亿元。构建全省企业应急转贷服务体系，组建省级应急转贷基金专门运营机构，截至7月末，全省应急转贷体系开展业务278笔，转贷金额22.2亿元。

3. 搭建银企对接平台。完善银企对接长效机制，与省税务局、山东银保监局等部门密切合作，加快对接银税互动融资服务平台，提升民营小微企业融资服务质效。截至6月末，依托平台成功授信企业3252户，授信额度19.35亿元。配合人民银行济南分行印发了《关于2019年全省应收账款融资服务工作的意见》，截至7月末，全省应收账款融资服务平台累计开通用户8394家，累计融资12628笔、5600.56亿元。

4. 全面拓宽直接融资渠道。大力实施“资本强省”战略，支持和推动各类企业精准对接多层次资本市场，努力提高直接融资比重。着力推动企业多上市、快上市，前7个月，我省境内外上市公司新增12家，首发融资合计123.85亿元。努力扩大债券融资规模，支持符合条件的企业发行债券融资。截至7月末，全省共有139家企业发行各类公司信用类债券350只，融资2977.66亿元；股票、债券两项直接融资合计3716.49亿元，较去年同期增长37.34%。培育壮大私募投资基金，截至6月末，我省在中国证券投资基金业协会备案的私募基金管理机构达546家，管理基金数量1057只，管理基金规模1977亿元。持续推进规模企业规范化公司制改制工作，初步统计，今年一季度完成改制企业708家，累计改制企业达2.14万家。

另外，您提到的非公有制经济健康发展问题，我局历来高度重视，早在2016年制定的《金融支持实体经济发展的意见》中，对鼓励发展非公有制经济提出了若干支持政策。积极落实非公有制企业与国有企业在准入、资金等方面享受同等待遇，鼓励符合条件的民营企业依法发起设立民营银行或地方金融组织。对资金周转暂时困难的符合条件的民营企业，我们积极协调银行间市场交易商协会、银行机构给予债券发行、贷款融资支持。同时，支持非公有制企业通过资本市场做优做强，努力拓宽企业直接融资渠道。下一步，我局将按照省委、省政府工作部署，坚持问题导向，聚焦中小企业融资难融资贵问题，积极会同中央驻鲁金融管理部门，继续加大对中小企业的信贷支持力度，持续加强金融组织体系建设，健全完善政策激励和风险分担机制，为企业高质量转型发展营造更加便利的融资服务环境。

最后，感谢您对金融工作的关心和支持，对您提出的建议，我局会在今后的工作上认真借鉴吸收，欢迎继续提出宝贵意见。

山东省地方金融监督管理局

   2019年8月27日