张旋宇委员：

您提出的《关于加快推进大运河文化带山东段规划建设的 建议》收悉，我厅经认真研究，结合部门职责答复如下。

一、关于“尽快出台省级层面的大运河文化带建设规划”的建 议。省文化和旅游厅从贯彻落实大运河文化带建设国家战略的高度， 以习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示批示为遵循，积极 对接《大运河文化保护传承利用规划纲要》《长城、大运河、长征国 家文化公园建设方案》《大运河文化和旅游融合发展规划》。一是会 同省住建厅等部门编制完成《山东运河历史文化长廊建设规划 (2016-2035)》,参与《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》 《山东省大运河国家文化公园建设保护规划》编制工作。《山东省大 运河文化保护传承利用实施规划》已由省人民政府办公厅于2020年 3月31日印发实施，下一步，省文化和旅游厅将根据任务分工深入 做好贯彻落实，加强大运河文化遗产保护工作。二是起草了《山东省 国家文化公园建设实施方案》，已于2020年2月印发实施。其中打 造大运河国家文化公园文旅融合区是重要建设内容。在加强工作领导 和推进方面，我省已成立山东省国家文化公园建设领导小组，办公室 设在省文化和旅游厅，办公室下设国家文化公园大运河（山东段）建 设推进组，统筹协调推进相关工作。下一步，省文化和旅游厅将继续 发挥好领导小组办公室的作用，健全工作协同机制，加强沟通力度， 强化督促落实。

二、关于“加强大运河山东段文化遗产保护力度”的建议。省 文化和旅游厅高度重视大运河山东段文化遗产保护工作。为了摸清大 运河山东段资源情况，省文化和旅游厅开展了大量调查研究论证工 作，2019年以来，先后4次召开座谈会，邀请有关领导和专家学者 研讨交流。调度运河沿线市大运河文化带建设情况，开展大运河山东 段文物资源和非物质文化遗产资源梳理工作，了解了大运河遗产保护 级别和管理状况，掌握了大量第一手资料。制定山东省2020年大运 河非遗保护行动计划，加强大运河沿线非物质文化遗产保护传承工 作，完成《邹鲁文化生态保护实验区总体规划》《台儿庄运河文化生 态保护实验区总体规划》《临清运河文化生态保护实验区总体规划》， 推动台儿庄运河、邹鲁、泰山、临清运河文化生态保护实验区建设。 根据《山东省国家文化公园建设实施方案》大运河国家文化公园（山 东）将重点建设管控保护区等4类主题功能区，继续对文物本体及环 境实施严格保护和管控。聊城市运河文化遗产赛源丰富,'东昌府区、 荘平区、临清市、阳谷县均已被纳入国家文化公园核心区建设范围。 今年以来，省文化和旅游厅积极推动运河沿线文化旅游项目建设，支 持和指导策划推出“京杭运河聊城段文化旅游产业综合项目”，已推 荐省发展改革委，争取纳入省“十四五”规划。按照初步规划，我厅 近期重点推进遗产保护和文化传承项目，争取实现重大遗产保护工程 建设取得重要阶段性成果。

三' 关于“为大运河文化带山东段建设提供决策咨询、智力支 撑”的建议。省文化和旅游厅整合我省研究力量，委托山东运河经 济文化研究中心完成“大运河文化带发展体制机制创新” “大运河 文化带遗产保护利用”课题研究工作。聊城大学设立了运河学研究 院，是全国首家以运河学为研究对象的独立科研单位。与中国文化 遗产研究院签署《文化遗产保护战略合作框架协议》，釆取国家级 科研单位与省级部门共建方式，合作开展大运河国家文化公园相关 工作，重点支持大运河相关文物保护项目。

四、关于“做到生态保护和民生改善相互促进相得益彰”的 建议。省文化和旅游厅积极推动运河沿线5市开展运河遗产保护 利用工作，各地深入推进遗产本体保护及水工设施保护修缮工 程，对运河周边环境、道路进行整治美化，通过遗址公园、博物 馆展陈，运河小道、展示平台等手段和方式，有效保护遗产及其 环境景观，充分展示其历史、科学和文化价值，获得了社会赞誉。 开展了大运河非物质文化遗产月暨运河沿线城市非遗展演、台儿 庄古城首届大运河文化带优秀非遗项目展演等活动，在今年非 遗购物节期间，将运河特色的非遗作品列为直播带货重点， 取得很妒效果。午一步,省文化和旅游厅将积极推动沿线文旅 产业发展,积极打造省级文旅产业融合发展示范区，并对达标的 运河题材单位进行重点培育和支持。

五、关于“统筹把握和处理事前立法与事后监督的关系，为大 运河文化带山东段的文化事业和文化产业发展保驾护航”的建议。

在推动大运河文化遗产保护法制建设方面，省文化和旅游厅会同有 关部门开展了大运河沿线文物和文化遗产保护法律问题研究和立法 建议论证工作，并将该任务作为重点科研课题列入2020年山东省文 化旅游发展研究课题；开展了《山东省大运河遗产山东段保护管理 办法》施行评估调研，探索制定地方性法规。下一步，我们将继续 加强相关法制建设工作，保护好大运河这一特殊文化遗产。

六、关于“加大对大运河文化带的扶持力度”的建议。目前, 我省已设立多只新旧动能转换政府引导基金，在推动全省经济发展、 加快项目建设方面发挥着积极而重要的作用O省文化和旅游厅已将目 前符合条件的大运河文化带项目推荐给了 2只产业基金公司，为双方

牵线搭桥，促进沟通对接。下一步，我厅将积极联合省财政厅，用好 用活现有文化和旅游基金，吸引更多的社会资本积极参与到大运河文 化带建设中来。一是梳理现有具备发展潜力的大运河文化带重点项 目，积极推荐到省新旧动能转换基金投资项目库，吸引国内的基金公 司投资开发。二是组织现有基金公司，现场考察大运河（山东段）沿 统各市文化和旅游资源，鼓励各类非公有资本共同参与大运河文化带。

山东省文化和旅游厅

2020年7月14日