王柏华委员：

您提出的关于营造“四大生态”加快推进山东高质量发展的建议（第12030887号）收悉。现结合我厅职能，对您提出的“营造良好的质量与贸易生态”部分答复如下：

2019年11月，中共中央、国务院出台了《中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》。今年3月17日，省委、省政府召开全省“重点工作攻坚年”动员大会。会议提出，一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展，迅速发起九大改革攻坚行动，其中之一就是发起开放倒逼改革攻坚行动，要求全力打造对外开放新高地，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系。按照省委、省政府关于推进贸易高质量发展的工作部署，我们将会同有关单位重点做好以下工作。

一、推动贸易与产业协调发展。围绕提升出口产品质量，鼓励在重点领域创建一批新型研发机构和检验检测中心等创新公共服务平台。加大培育国际自主品牌力度，支持外贸企业开展质量管理体系认证、境外商标注册以及专利申请，鼓励企业开展以参股、换股、并购等形式与国际品牌企业合作。引导外贸企业不断优化出口产品结构，提升“十强”产业国际化水平，培育壮大新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、生物医药等先进制造业、战略性新兴产业。推动纺织、服装、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等劳动密集型产品高端化、精细化发展。提升农产品精深加工能力和质量安全水平，继续在全国保持领先地位。扩大后疫情时代“宅经济”、医疗物资等产品出口。

二、优化国际市场布局。积极拓展多元化国际市场，深耕日韩市场，发挥我省与日韩地缘经济优势，加快各类合作示范区、产业园等平台建设，吸引日韩跨国公司贸易总部、结算总部落户我省。拓展欧盟市场，利用中欧高层互访、友好省州资源渠道、省市重大经贸活动，推动重点市、重点行业、重点企业与欧洲开展战略合作，扩大机电产品、高端纺织服装等高附加值产品出口。力保美国市场份额，引导我省企业用好关税豁免政策，利用跨境电商、公共海外仓等减少中间环节，薄利微利保市场。大力开拓“一带一路”市场，利用境外经贸合作园区、骨干企业境外营销网络等带动相关设备、配件、原材料等产品出口，借助我国与“一带一路”国家贸易畅通工作组作用推动双边贸易领域合作。

三、培育贸易发展新动能。推动青岛、威海、济南、烟台、潍坊、临沂、东营等国家级跨境电商综试区和日照跨境电商进口试点城市做大做强。引进培育一批具有较强影响力和带动力的跨境电商平台和大卖家；着力在重点市场新培育省级公共海外仓。支持扩大市场采购贸易规模，推动有条件的内外贸结合市场列入国家新一批市场采购贸易试点。培育特色型、区域型、本土化外贸综合服务企业。鼓励二手车出口企业在重点市场建立公共备品备件库，提高售后服务质量；争取国家新一批二手车出口试点。积极扩大进口，支持“十强产业”转型升级需要的技术、设备及零部件进口，鼓励企业引进消化吸收再创新，支持有条件的地区创建国家进口贸易促进创新示范区。促进内外贸一体化，引导出口企业与国内大型商贸流通企业对接拓展内销市场，鼓励大型商超设立外贸产品专区，推进内外销产品“同线同标同质”工程，加强出口产品内销推广和公共服务，推动内销规模化、品牌化。

四、用好各类平台的支撑作用。围绕提升贸易便利化水平，培育贸易新业态，创新贸易监管模式，发挥平台优势，大力发展先进制造业、海洋新兴产业、高端服务业等出口。推动跨境电商、外贸综合服务企业、市场采购贸易、二手车出口等新兴业态融合发展，扩大新能源新材料、高效生态农业等产品出口。鼓励外贸企业与浪潮等国家级“双跨”平台共建工业互联网平台，开展工业互联网牵手行动，推动信息、技术、产能、订单共享，实现跨地域、跨行业资源精准高效对接。

                          山东省商务厅

                         2020年7月20日