释悟本委员：

您提出的《关于推动实体零售转型升级 大力发展内循环经济的建议》提案（第12040218号）收悉。现结合我厅职能，答复如下：

一、前期工作情况

近年来，我厅认真落实商务部、省委省政府决策部署，密切关注省内实体零售行业发展动向，坚持发展零售新业态、新模式、新技术，提升供给能力和水平，推动消费全面升级。

（一）建立重点零售企业联系制度。为充分发挥零售企业在引导生产、促进消费、服务民生方面的重要作用，我厅印发《山东省重点商贸流通企业联系制度（试行）》，在各市选择50家代表性强的实体零售企业，密切关注其业务运营、创新发展和示范带动情况，及时协调解决企业发展中遇到的困难问题，为企业创新转型提供保障和支撑。截至目前，在50家重点零售企业中，有32家企业开设了46个自营线上销售平台，有26家企业入驻了第三方线上平台，积极探索实体零售的转型升级途径。

（二）推动零售企业数字化转型。鼓励零售企业建设智慧商店，集合多种生活服务功能，向场景化、体验式、综合型消费场所转型，推进智能化和跨界融合。今年首批认定10家零售业数字化改造示范企业。研究制定便利店品牌化、连锁化三年行动方案，大力发展品牌化、连锁化、智慧化便利店，培育和引进一批规模大、网点多、实力强的龙头企业，积极推进便利店智慧化改造，提高技术创新应用能力，织密便利消费网络，满足消费者多样化需求。

（三）积极发展商业新业态。推广无接触配送，鼓励企业在社区布设快递自提点和智能销售柜，创新门店宅配、前置仓配送等模式。加快社区、社群电商发展，鼓励电商、快递企业与实体店、小区物业等合作，开展末端配送，打造消费提质升级新引擎。

二、下步工作打算

（一）搭建“促消费服务平台”，更好服务实体零售行业。下一步，我厅将在前期重点零售企业联系制度的基础上，增设“促消费服务平台”，为全省重点零售企业提供政策咨询，对重点企业运行情况进行监测分析，协调各职能部门及时解决企业在生产经营中的困难问题，支持各重点商贸流通企业顺应发展趋势，加快创新转型，增强竞争力、创新力、影响力，切实发挥好示范引领带动作用，履行社会责任。

（二）强化技术赋能，加快零售业数字化转型。以物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等为代表的信息化技术，是推动当前零售业创新发展的重要力量。一是鼓励发展第三方技术平台赋能模式。通过专业化技术赋能，推动实体零售企业从线下走向线下线上结合发展，大大减少超市、便利店、特别是夫妻店等零售企业的数字化转型成本、经营管理成本，优化提升供应链能力和服务水平，增强生存发展能力。二是着力发展大数据驱动模式。大数据已经成为新的生产要素，是现代零售企业重要的经营资源，大数据应用是提高企业经营管理水平的重要手段。鼓励企业把大数据技术应用到开店布局、进销存管理、物流配送、商品追溯等各个环节，全面提升数字化、智能化水平，提高经营管理效率。

（三）推动跨界融合，提升综合服务体验。传统百货商场、购物中心经营面临困难，既有网购分流、成本增加的影响，也有业态功能单一、同质化严重、服务能力不足、购物体验不佳等原因，无法满足消费升级和人们日益增长的美好生活需要。我厅将加强业务指导，对业内的优秀典型案例，在省内积极开展学习推广，鼓励企业勇于尝试、率先突围，由物业管理商向综合服务商转变，由传统式购物向休闲式购物转变，由经营商品向经营顾客转变，探索出转型发展的新路子。

                               山东省商务厅       

                          2021年6月21日       

（联系处室：流通业发展处

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