张义泉委员：

您提出的《关于加快转型升级 促进我省石油装备产业健康发展的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、我省石油装备产业基本情况

石油装备是我省的传统优势产业，目前已形成年产值超过1000亿元的产业规模，是全国最大的石油装备制造基地，约占全国的40%，主要聚集在东营、烟台等地，其中东营约占全省的70%。产品门类齐全，涵盖37个系列1500多个品种，涉及石油勘探、钻采、管道输送和石油工程技术服务等各个领域。科瑞集团、胜机石油装备、烟台杰瑞等龙头骨干企业在全国具有较强的竞争力和知名度。拥有国家级工程技术研究中心2家，省级企业技术中心22家，院士工作站6家。在我省重点调度的50家规模以上石油装备企业中，2020年实现主营业务收入245亿元，利润27亿元。但在调研过程中发现，企业规模普遍偏小，核心竞争力不强，受外部市场环境影响较大的问题和挑战仍比较突出，收入过亿元的石油装备企业仅20余家，研发投入占比不足4%。

二、下一步工作

（一）做好规划引领和科学布局。继续深入贯彻实施《山东省高端装备制造业发展规划（2018-2025年）》和《山东省装备制造业转型升级实施方案》，重点发展海洋及复合管钻机、大型压裂车组、固井成套设备、连续油管作业车等油气开采装备，支持东营市开展山东优质石油装备制造业生产基地创建工作，培育东营、烟台形成具备较强竞争力的石油装备制造集群。

（二）支持关键技术攻关和创新产品推广。依托教育、科技、工信三部门会商机制和全省高端装备专班优势，汇聚各方资源，支持省内优势单位组成产学研用联合体，围绕石油钻采、深海石油钻探等石油装备领域突破一批关键技术。继续将石油装备列入首台套重大技术装备重点支持范围，综合运用保险补偿和政府采购等政策，支持产品创新研发和市场推广。

（三）推动产业链上下游协同发展。支持石油装备骨干企业做大做强，引导省高端装备基金等各类基金加大支持力度，坚持沿链谋划构建具有较强粘性和竞争力的产业链。充分发挥行业协会、联盟的聚合作用，搭建合作平台和渠道，吸引和对接优质企业、高校科研院所，加快人才和项目的合作。

（四）加强高层次人才引进和培养。进一步发挥高端装备专家智库作用，为新技术新工艺新产品引进吸收、转型升级和结构调整提供咨询。充分利用好省内人才政策，大力开展“招才引智”工作，广泛吸引国内外高端人才、顶尖团队来山东发展。依托教育、科技、工信三部门会商机制，围绕企业和产业需求，探索建立校企人才与技术对接交流机制，促进高校人才资源和科研成果加快向企业转化。

（五）落实税收优惠政策营造良好环境。持续抓好研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业减免税等税收优惠政策落实，全面了解石油装备业企业在税收政策、税收管理、纳税服务等方面的意见建议，扎实做好纳税服务工作，为企业营造良好的税收环境，进一步促进石油装备产业转型升级和健康发展。