葛尧伦委员:

您提出的《关于全面推动制造业转型升级，保持我省制造业领先的提案》收悉。现对照提案内容，根据我厅工作职能，答复如下:

一、前期工作

（一）加大制造业转型升级支持力度。认真贯彻落实省政府落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单，会同省财政厅，出台重大技改贷款贴息、智能化技改设备奖补政策、股权投资等技改政策及实施细则。“一县一策、线上线下”加大政策宣贯力度。通过项目申报、专家论证、党组研究、项目公示、协调拨款环节，推进政策落地。2021年，省级财政支持设备奖补政策项目281个、重大技改项目贷款贴息34个、股权投资项目12个，撬动社会投资700多亿元。其中包括枣庄市智能化奖补4个、重大技改项目贷款贴息1个，共193.95万元。

（二）强化制造业转型升级对接服务力度。滚动实施万项技改、促进万企转型，促进技改项目落地实施。2021年，全省实施500万元以上技改项目12481个，技改投资两年平均增长6.4%，高出全国8.3个百分点。深入开展技改要素供需对接，“一县一策”“一业一策”指导推动智能化技改供需对接180场，在摸清需求基础上，组织技改服务商与技改企业互动对接，目前已实现包括枣庄市各县市区、经开区、高新区在内规模以上企业技改供需对接全覆盖，促进了规模以上企业提质降本增效。

（三）大力推动制造业智能制造。坚持智能制造主攻方向，着力构建“智能制造装备-系统解决方案-数字化车间-智能工厂-智能制造标杆企业”培育体系，制造业创新能力、供给能力、支撑能力、智能化技术应用水平进一步提升，推动制造业数字化转型实现高质量发展。2021年，培育认定61个省级智能工厂和82个数字化车间，新建智能工厂和数字车间平均生产效率提高29%、运营成本降低25%、产品研发周期缩短35%、产品不良率降低29%，示范作用显著。培育智能制造标杆企业30家，发布推广首台套智能制造装备40余项。

（四）深入推进绿色制造体系建设。组织实施山东省加快绿色制造体系建设三年行动方案，在钢铁、有色、化工、建材、纺织、医药、食品、家电等产业领域，推进省级绿色工厂建设。首批创建省级绿色工厂85家。开展国家级绿色制造名单遴选，2021年有67个项目列入工信部绿色制造名单，其中，绿色工厂25家、绿色设计产品30种、绿色工业园区3个，绿色供应链管理示范企业9家。目前，我省累计列入工信部绿色制造名单的项目共567个，居全国第二位，其中，绿色工厂223家、绿色设计产品313种、绿色园区13个、绿色供应链18家。2021年，全省有15家企业被列为工信部第三批工业产品绿色设计示范企业，持续推动企业全方位全过程推行绿色设计，企业节能降耗与绿色发展水平进一步提升。

二、下步工作打算

（一）加快实施工业技改提级行动。认真落实全省工业技改提级行动计划，推动产业高端化、智能化、绿色化、生态化转型升级。严格落实省政府落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单及省政府稳中求进高质量发展政策清单，持续加大对包括枣庄在内的全省工业企业技改政策落实，重点落实技改专项贷、设备奖补、股权投资等政策，发挥财政资金引导激励作用，构建财政+金融+担保联动机制。发挥市县工信部门和行业协会积极性，“一县一策”“一业一策”推进技改供需对接，年内持续推进技改升规和园区技改计划。发挥技改“一库四平台”作用，实施“云技改”模式，举办第三届智能化绿色化技改展洽会，组织技改服务商与企业深入开展供需对接，提升技改服务能力和水平。

(二)继续推进制造业数字化转型升级。推动产业数字化和数字产业化，制定《山东省2022年数字经济发展行动方案》《山东省加快数字产业发展的实施意见》等措施，推进制造业数字化转型，促进数字经济发展。上半年组织推动一批数字经济重大项目开工。在人才方面，推进大数据领军人物、智慧工匠、引航专家三位一体的选培；在创新方面，做好大数据领域创新实验室、产业创新中心、创新服务机构、创新人才基地等四位一体“创新平台”等建设；在试点示范方面，开展“三优两重”五位一体项目评选培育，推荐更多项目获全国推介。

（三）提升绿色制造体系建设水平。推进《加快绿色制造体系建设三年行动方案（2021-2023）》，本着积极稳健、注重实效的原则，继续大力培育省级绿色工厂、国家级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链示范企业、绿色设计产品，打造一批节能、低碳、绿色、循环发展载体，全面提升我省绿色制造质量水平。2022年争取培育省级绿色工厂100家以上、国家级绿色工厂30家、绿色园区3个、绿色供应链示范企业10家、绿色设计产品30种，绿色制造总体规模继续保持全国前列、力争第一。

山东省工业和信息化厅

2022年05月15日

（联系单位及联系电话:省工业和信息化厅规划与技术改造处，0531-51782607）