本报告由山东省供销合作社联合社(以下简称“省供销社”)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制,报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括政府信息公开总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项,共六部分。
一、总体情况
2022年,省供销社认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化政务公开工作要求,将政务公开工作作为转变工作职能、提升系统治理能力的重要着力点,坚持以提升政务公开质量为主线,以公开促落实促规范促服务,推动政务公开工作制度化、标准化、规范化开展,有效提升了政务公开水平。
(一)主动公开。2022年,省供销社以多种方式对机构职能、政策文件、文件解读、部门会议、工作动态、人事招录、财政预决算、三公经费、党的建设等方面工作情况进行公开,并通过门户网站“在线咨询”栏目、政府信息依申请公开、政府服务热线、召开新闻发布会等多种渠道、多种方式回应公众关切,切实保障社会公众的参与权、知情权、监督权。2022年,微信公众号“山东供销社”发布信息237条。省供销社门户网站主动公开政府信息1840条,其中,概况类信息1条,政务动态信息1033条,信息公开目录信息484条,政策文件17条,政策解读22条,社情要闻106篇,市县动态227条,供销信息56期,部门党组会议26次,部门办公会议6次。“基层组织建设”“农业社会化服务”“现代流通”“社有企业”“合作金融”“党的建设”等栏目均由相关处室及时更新维护。
(二)依申请公开。规范信息依申请公开办理流程,严格按相关程序、在规定时间内办结信息公开申请件。2022年,省供销社共收到信息公开申请4件,全部按时按程序答复,未出现因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
(三)政府信息管理。一是强化制度建设。坚持以制度建设为抓手,建立健全政务公开各项规章制度。印发《省供销社2022年政务公开工作方案》《省供销社2022年政务公开培训计划》,修订信息主动公开基本目录,为政务公开工作的开展提供制度保障。二是强化流程管理。制定了省供销社信息公开工作流程、省供销社网站“在线咨询”办理单、省供销社信息依申请公开办理单等,不断提升政务公开工作规范化水平。在日常工作中,严格落实制度按流程运作,用制度规范政府信息的制作、审核、网上发布等各个流程,确保公开的信息及时、准确、权威。三是强化督导调度。建立月调度制度,由办公室每月对各处室信息公开情况进行调度汇总并通报。将政务公开工作纳入绩效考核,由人力资源处定期调度,督促政务公开各项工作落到实处、见到实效。
(四)平台建设。一是加强门户网站的管理维护。按照相关要求,对门户网站“政府信息公开”有关栏目进行调整、更新,按月通报各处室(单位)网站信息更新情况。按要求设置了无障碍浏览服务等相关服务内容,增强了网站的实用性和好用度。二是进一步做好微信公众号的运营维护,按照相关要求,增加了门户网站入口、便民查询等服务,并及时更新丰富内容。
(五)监督保障。一是加强组织领导。2022年根据实际情况调整了政务公开工作领导小组成员,明确由办公室牵头、相关处室(单位)配合共同做好信息公开日常工作。二是加强业务培训。年初制定了年度培训计划,9月份分别对全省系统和省供销社机关相关人员进行了政务公开培训。三是加强经费保障。加强政务公开工作经费保障,确保政务公开各项工作顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚 未 审 结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结 果 纠 正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结 果 维 持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚 未 审 结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2022年,省供销社政务公开工作在受单位职能限制的情况下,结合自身实际,积极主动作为,推动政务公开工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作机制还需进一步健全;二是机关干部政务公开意识还需进一步加强;三是政务公开队伍建设及工作人员的工作能力还需进一步提高。下一步,省供销社将坚持围绕中心、突出重点,明确定位、精准发力,站在服务“三农”发展、改进工作作风、提升效率水平的高度,努力将各项工作做在平时、抓在经常,推动政务公开工作高质量开展。一是在提升信息公开意识上“提站位”。全面对照省政府2023年政务公开有关工作要求,进一步研究政策、细化措施、压实责任、强化督查,通过召开培训会等形式提高工作人员信息公开工作意识,特别是主动公开意识,真正做到“公开为常态,不公开为例外”,以公开促落实、促规范、促服务。二是在探索信息公开工作创新上“下功夫”。积极学习其他省直部门和系统内单位开展信息公开工作的先进经验和典型做法,除完成规定动作外,努力在政府开放日、媒体见面会等这些更加直观的开放方式上下功夫,不断总结政务公开工作经验做法,提升工作能力和水平。三是在提升门户网站工作水平上“求突破”。进一步丰富网站信息公开内容,提升公开质量,推动网站信息公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
(一)2022年省供销社政府信息公开未收取任何费用。
(二)根据《2022年山东省政务公开工作要点》,印发《省供销社2022年政务公开工作方案》《省供销社2022年政务公开重点工作台账》,明确责任处室,抓好具体落实。
(三)2022年,省供销社共承办省十三届人大七次会议代表建议5件,省政协十二届五次会议提案1件,6件建议提案均全部按期办理完毕,期间采取见面座谈、电话沟通和信函联系等形式,认真做好了与代表委员的沟通答复工作。
(四)政务公开工作创新情况。一是在公开形式上推动“三个延伸”。由“发布信息”向“解读政策”延伸。在全面、及时发布政务信息的同时,主动采取领导干部解读、互动交流、新闻发布会等形式,综合运用图文图表、动漫人物等,开展丰富多样、新颖活泼的政策解读。由“单向传播”向“互动交流”延伸。注重畅通与社会公众互动交流渠道,综合运用依申请公开、省政务服务网、单位网站留言板等渠道,提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。围绕政民互动积极扩大社会参与,面向社会广泛征集意见,进一步增强了政府公信力和执行力。由“全面覆盖”向“精准公开”延伸。积极加大面向重点受众的传播解读力度,主动做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作,在门户网站主动公开建议提案复文,及时答复代表建议,回应群众需求。二是在公开内容上实现“三个拓展”。向“政务公开+服务”拓展。围绕深化“放管服”改革优化营商环境,认真做好省级政务服务热线平台反映事项的督促办理工作,实现政务公开与政务服务“双提升”“双促进”。向“政务公开+监督”拓展。严格事项问询答复程序,对群众通过各种渠道问询反映的事项,在深入调研、详细了解相关信息的基础上,在规定时间内予以答复。做实做细在线咨询栏目,畅通交流渠道,回应民生关切,取得良好的社会反响。向“政务公开+落实”拓展。大力弘扬“严真细实快”工作作风,围绕推动全省系统高质量发展,聚焦“五大发展”等重点工作,明确责任分工、落实责任单位、强化工作措施,多渠道、跟进式发布政策措施和工作推进落实情况。
(五)本报告电子版可从省供销社门户网站(http://coop.shandong.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请与省供销社办公室联系(地址:济南市历山路157号,邮编:250014,电话:0531-51788510,传真:0531-88596619)。