本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)规定,按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》具体要求,由山东省信访局编制,面向社会公开发布。报告中所列数据的统计期限为2022年1月1日至12月31日。报告可从省信访局门户网站(http://xfj.shandong.gov.cn/)查询。如对本年度报告有任何疑问,请与省信访局政府信息公开办公室联系(地址:山东省济南市市中区纬一路482号;邮编:250001;电话:0531-51772201,传真:0531-51775600;电子邮箱:xfjxxgk@shandong.cn)。
一、总体情况
2022年,山东省信访局认真贯彻落实政务公开工作各项安排部署,结合学习宣传贯彻《信访工作条例》等重点工作,进一步强化组织领导,健全完善机制,细化工作措施,有力有序推进信访系统政务公开,助力新时代信访工作高质量发展。
一是加大政务信息主动公开力度。围绕全年信访工作要点,着力加强信访系统政务公开,不断提升信访工作透明度和公信力。局门户网站全年发布信息934条,其中政务动态517条、信息公开115条;发布政策解读信息20条;办理网民留言130条。
二是提升依申请公开答复质效。完善依申请公开办理程序,2022年共办理依申请政府信息公开23件,同比增长53.3%,所有申请均按期办结。坚持信息公开答复与信访事项化解并重,对部分信息公开事项重点办理,明确及时答复、分析研判、提醒催办的工作思路,实现政府信息公开与信访工作之间的有效衔接。
三是加强政府信息日常监管。制定省信访局政务公开常态化工作任务清单,逐项明确责任单位和完成时限,切实推动政务公开工作水平提升。完善公开属性源头认定机制,严守公文类政府信息“先确定公开属性、再运转呈批”的办文程序,对不予公开的政府信息注明法定依据,对拟公开的政府信息做好保密审查。
四是加大公开平台建设力度。依托“四号一网”(公众号、视频号、抖音号、头条号和局门户网站),加强政府信息公开平台建设,栏目设置更加灵活、公开形式更加丰富、信息获取更加便捷。2022年,局门户网站独立用户访问量274418个、网站总访问量659789次,开设专栏专题5个;“山东信访”微信公众号发布信息552条,订阅数量6.8万;“山东信访”政务头条号发布信息304条,订阅数量8.7万;“山东信访”政务抖音号发布短视频192个,订阅数量1.9万。同时,持续做好线下信息公开,充分发挥各级信访接待场所与信访群众“面对面”传达信息的积极作用,优化政务公开信息宣传、办事服务、进度查询等功能配套,为来访群众提供更加及时准确的信息。
五是强化信息公开监督保障。进一步加强政务公开工作组织领导,调整优化局政务工作领导小组成员,理顺政务公开工作机制,局长办公会议专题听取工作情况汇报,研究审议《山东省信访局2022年政务公开工作要点》等文件,明确6个方面重点工作和相关处室单位责任分工,形成工作合力。进一步充实工作力量,由局政府信息公开办公室统筹负责,重新开通政府信息公开电话,安排专人接听解答群众来电咨询,加强对网站后台的技术支持和安全维护,确保政府信息公开申请渠道畅通。借助“三三讲堂”组织开展政务公开培训,进一步提升各处室、单位做好政府信息公开工作的主动意识和责任意识。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
省信访局政务公开工作还存在问题不足,如依申请公开办理规范化水平有待进一步提升,官方网站栏目设置不尽科学,互动交流、政策解读等功能相对较弱,答复信息规范性不强等。下一步,将着重做好以下工作:一是进一步优化调整门户网站功能布局,按照省政府办公厅统一要求,对功能模块重新布局调整,强化筛选搜索功能,更加方便群众获取信息。二是严格落实政务信息公开审查要求,坚持“谁公开、谁负责、谁审查”“先审查、后公开”和“一事一审”原则,及时排除相关风险隐患。三是不断完善依申请公开办理程序,细化受理、办理、审核、答复、公示以及归档各环节的工作规范,明确各环节的责任主体和办理时限,确保及时准确答复。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况。2022年,省信访局没有依申请公开信息处理费收费情况。
(二)人大建议和政协提案办理工作总体情况。承办省十三届人大七次会议代表建议1件(第20220011号建议,不同意向社会公开),该代表建议已在规定期限内办理完毕并向代表答复;协办省政协十二届五次会议提案1件,为《关于规范处理网络“实名举报”社会问题的建议》,该委员提案已在规定期限内办理完毕并向委员答复,并在网站公开。
(三)政务公开工作创新情况。将政务公开与信访重点工作相结合,以抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻为重点,丰富解读形式,提升解读质量。局主要负责同志在《法治日报》《大众日报》刊发署名理论文章,深入解读条例精神;局领导班子成员履行宣讲责任,赴烟台、菏泽等市和省司法厅等省直部门单位作条例专题辅导报告,突出重点解读条例条款。组织开展全省信访系统《信访工作条例》宣讲报告会、省级信访工作专题研讨班、网络有奖知识竞答、在线访谈等活动,依托全国首家省级信访融媒体中心,在门户网站、新媒体平台开设条例宣传解读专栏,全面抓好系统内、社会面、互联网等三个方面宣讲解读,真正让条例深入人心。