根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合2022年山东省人力资源和社会保障厅政府信息公开工作实际，编制发布本报告，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日。

一、总体情况

2022年，省人力资源社会保障厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院政务公开工作各项决策部署，着力创新体制机制,主动回应社会关切，完善载体平台建设，更好地发挥以公开促落实、促规范、促服务作用，政务公开工作再上新台阶。

1.主动公开方面。一是突出重点领域。围绕群众、企业办事需求和关注热点，设置就业、社保、人才特色主题分类，精准推送相关政策信息,推动“人找政策”向“政策找人”转变。二是提升便民水平。主动公开文件全部在20个工作日内公开，均实现Word版和PDF版双版本下载。创新完善“智能机器人”栏目，将政策咨询搬到网上、掌上。积极推动厅官网适老化和无障碍改造，设立长者专区。三是加强政策解读。在公文制发流程中增加“政策解读”环节，坚持政策文件与解读方案、材料同步组织、审签、部署。打造“人社剧场”，推出“漫话人社”，开设“人才视频展”“创业政策明白纸”等栏目，开展“周四在线”活动，2022年制发的政策性文件，全部在规定期限内通过图片、视频、专家、媒体等多种形式进行解读。

2.依申请公开工作方面。一是创新编印《政务公开工作手册》。制定了可予提供、内部事务、过程性信息等15种模板，业务处室可根据实际“对号入座”自行选择，梳理因答复不合法导致的15种败诉案例，以案促学，有效提升依申请公开办理工作标准化、规范化水平。二是坚持案件会商办理机制。复杂的申请由办公室、法规处室和业务处室提前会商并进行风险研判，切实做到依法有据、程序规范。2022年省人力资源社会保障厅共受理政府信息公开申请180件（其中，2021年结转11件，2022年新收到申请169件，结转到2023年5件），全部在规定期限内答复，总量较2022年减少84件。因依申请公开引发的行政复议案件8件(败诉0件),行政诉讼案件6件(败诉0件)。

3.政府信息管理方面。一是制定2022年政府信息主动公开目录。明确全年政务公开重点工作和责任分工、时限要求，全面推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。二是完善政府信息公开源头审查机制。将政府信息公开的属性作为必填项,贯穿公文制发全流程，非主动公开文件必须明确相应理由。三是严格落实保密审查制度。严格按照“先审查、后公开”的保密审查原则，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查工作，切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。四是加强规范性文件公开。始终与省政府政府信息公开专栏中的部门规范性文件保持内容一致、同步更新，及时公开近三年的文件清理结果。五是强化常态化检查。强化信息审核工作，指定专人做好政务公开平台的信息更新、维护，确保信息内容准确严谨。

4.平台建设方面。一是深入推进厅官方网站集约化建设。开通政务公开、网上办事等栏目，设立 “一次办好”“服务质效提升”专栏，全方位宣传政策，主动接受社会监督。二是充分发挥新媒体宣传推介作用。强化“两微一端”政务新媒体矩阵建设，截至目前，“山东人社”官方微信关注数达42万人，年发微信1200多条，头条阅读量实现“破万”常态化。三是充分发挥12333便民热线作用。开通7*24小时人工服务，统一受理并答复群众人社政策咨询，实行“首问负责，一口受理；分类处置，统一回复”。2022年，全省咨询总量1500余万个，回复率达100%。四是设立“政务公开服务专区”。设置“政务公开引导员”，梳理人民群众关注的热点政策，制定政策明白纸，就业、社保、人才等重点政策通过政务公开宣传屏实施滚动播放，设立自助服务终端机，实现社保缴纳政策咨询、社保卡自主补发一机通办。

5.监督保障方面。一是强化组织保障。新调整厅政务公开工作领导小组，明确厅主要负责同志对政务公开工作负总责，副厅长具体分管政务公开工作，每个处室单位明确一名政务公开工作联络员，定期会商，责任到人。二是加强工作培训。制定2022年政务公开培训计划，将《政府信息公开条例》纳入2022年度干部综合素质能力提升培训、公务员初任培训课程，举办全省人社系统政务公开培训视频会议，提升政务公开能力水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对2021年度政府信息公开工作存在的“政府信息公开申请办理的规范性、时效性还有待进一步提高”问题，我厅2022年从以下方面进行了改进：一是编印《政务公开工作手册》，包括依申请公开办理规范、15种答复常用模板以及经典案例，全厅干部职工人手一册，进一步提高依申请公开答复的规范性。二是坚持案件会商办理机制。在程序上实行厅办公室统一受理，业务处室提出答复意见，法规处审核，强化协同会商，对于历史久远、情况复杂的申请，办公室、法规处室和业务处室提前会商并进行风险研判，确保依申请公开办理质量和效率整体提升。三是加强工作培训。将《政府信息公开条例》等纳入2022年度干部综合素质能力提升培训、公务员初任培训课程，召开全省人社系统政务公开培训视频会议邀请专家授课，不断提高干部职工的依申请公开办理能力水平。

从整体看，2022年度政府信息公开工作取得了一些成绩，但是与全面深化政务公开要求和人民群众的期待相比，政民互动交流方式有待进一步创新，公众参与行政决策渠道有待进一步拓宽。

下步，我们将从以下几个方面改进：一是进一步创新政民互动交流方式，打造多元平台，畅通政民互动交流渠道。二是定期举办政府开放日活动，邀请政务公开社会观察员列席厅长办公会，不断提高公众参与程度，提升政务公开工作科学化规范化水平。

六、其他需要报告的事项

（一）省人力资源社会保障厅2022年度未收取政府信息公开费用。

（二）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2022年省人力资源社会保障厅累计收到人大代表建议和政协委员提案156件，其中人大建议77件，政协提案79件，已全部办结，建议提案按时办结率100%，代表委员满意率100%。除涉及国家秘密、工作秘密的，办理结果均在厅门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目进行公开，同时定期发布总体办理情况。

（三）创新工作开展情况。一是打造“人社剧场”。原创推出“剧场话就业”“社保小剧场”系列短视频，业务处室自编自导自演，以鲜活生动的情景剧形式，进一步扩大人社政策传播面。如《创业担保贷款为小微企业加油护航》《重复参保了怎么办？这里全给您说明白》等，被多家媒体播发。二是推出“漫话人社”。以群众喜闻乐见的动漫形式，生动讲解人社政策。如《基层快递网点优先参加工伤保险问答》，深入浅出的讲解基层快递网点如何参加、办理工伤保险，取得良好社会反响。三是创新开展“周四在线”活动。创新采用“互联网+培训”模式，通过全省系统新闻发布平台授课，在全省系统开展人社政策线上培训交流，政策业务直达基层一线，有效提升基层干部政策把握水平。截至目前，已举办43期“周四在线”线上培训，累计近10万人次参加培训，有效提升了基层人社干部政策水平。四是开设“人才视频展”栏目。聚焦人才引育创新，着重展示各级人社部门在青年人才、高层次人才和专业技术人才、高技能人才队伍“引、育、留、用”等方面出台的创新政策、工作举措及取得成果，进一步扩大全省人社政策影响力。五是设置“创业政策明白纸”栏目。围绕一次性创业补贴、创业担保贷款、创工孵化补贴、创业场所租赁补贴等政策，从政策内容、申请材料、办理流程等方面详细解读，打通创业政策宣传落地“最后一公里”。