本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日。
一、总体工作情况
(一)扎实做好主动公开。一是加大政策发布力度。更新《山东省广播电视局主动公开基本目录》,发布《山东省广播电视局2022年政务公开工作要点》,聚焦主题宣传、精品生产、公共服务、媒体融合等重点工作,及时做好政策信息发布工作。2022年共印发规范性文件2件,主动公开2件,公开率100%,制定的其他公开文件,全部在20个工作日内公开。二是加大信息发布强度。更新网站信息1033条、微信公众号更新275条、微博更新221条,数量、质量同比往年均大幅提升。三是加大政策解读力度。坚持“谁起草、谁解读”,确保政策解读与政策制定同步进行、同时发布,发布政策性文件4件,发布相关解读7件。四是推动重大决策公开。共召开局长办公会3次,其中邀请利益相关方、律师专家列席1次,相关议定内容及会议解读均通过局门户网站公开。在行政决策过程中,面向社会公开征求意见3次,开展问卷调查1次,均及时向社会公开意见反馈采纳情况。
(二)优化依申请公开工作。严格按照《条例》等规定对政府信息公开申请进行办理,今年我局受理政府信息公开申请事项5件,均为自然人提出的申请,全部按期答复。同时,积极回应民生关切,接收户网站咨询留言、局长信箱投诉咨询128条,均按时进行回复,受理转办政务服务热线事项875件,按时办结率100%。
(三)强化政务信息管理。一是完善《山东省广播电视局政府信息主动公开基本目录》,明确公开事项的公开内容、公开时限、公开方式、公开主体。二是加强信息发布审核,坚持“先审查、后公开”“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“一事一审”的原则,严格公开信息审查工作,杜绝问题上网,确保信息安全。三是做好规范性文件的动态管理,对规范性文件进行清理并及时公开清理结果,规范性文件一律注明“有效性”属性。
(四)完善公开平台建设。按照国家和我省对政府网站和政务新媒体内容建设的新要求,结合广播电视和网络视听重点工作,对局门户网站进行优化完善。根据数据互联互通、共享共用要求,优化“精彩专题”“新闻发布”“公众参与”等栏目内容,并实时更新,进一步凸显务实高效、公开透明的政府形象。同时,加强网络安全管理,委托第三方机构开展全面风险评估排查,及时修补漏洞,优化安全策略配置,全年未发生网络安全事故。
(五)强化监督保障。始终把政务公开作为“一把手”工程,成立局主要负责同志任组长的政务公开领导小组,局办公室作为牵头处室,安排1人专职负责日常组织协调工作。各处室、直属单位主要负责同志对处室政务公开工作负主责,并确定一名联络员负责具体落实,机制更加高效有力。优化制定政务公开要点,配发重点工作分解表,将任务细化到工作领域,责任落实到相关处室。建立督查考核制度,把政务公开纳入督查考核,有力促进工作落实。创新政务公开专题培训形式,加大政务公开培训力度,全面提升政务公开能力素质和工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 6 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 450 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 13.3560 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然我局政务公开工作取得了一些成绩,但与省政府办公厅要求相比还有一定差距,存在公开内容还不够细化,政策解读不够深入、形式不够丰富等问题。下一步,我们将严格按照省政府部署要求,继续加力、主动谋划,推动我局政务公开工作走深走实。一是健全工作制度,全面落实政务公开各项制度,完善工作机制,以更大力度推进政务公开工作。二是强化业务培训,完善培训计划,对机关各处室、直属单位的政务公开工作人员进行定期培训,不断提升政务公开能力水平。三是细化公开内容,结合广播电视和网络视听重点工作对公开的信息进行再分类、再细化,方便用户检索和使用。四是深化政策解读,在扩大解读范围的基础上,统筹运用新闻发布会、门户网站、政务新媒体、新闻宣传等多种方式,做好政策解读工作,扩大发布信息受众面。丰富解读形式,探索采用长图、视频、动漫动画等生动易懂的形式进行全方位解读,提高专家解读和媒体解读的比例,提升政策解读质量。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开收费情况。2022年,我局政府信息公开工作未收取任何费用。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况。按照有关要求,结合我局2022年重点工作,研究制定了《2022年全局政务公开工作要点》,进一步细化政务公开任务要求,明确各处室的责任分工,并按要求逐步推进。2022年面向社会承诺的15项重点任务,全部按时保质保量完成,有效拓展公开广度和深度、提高公众参与度,政务公开标准化规范化程度不断提升。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2022年,省广电局共承办人大代表建议2件、政协委员提案1件,已于6月初全部完成答复,按期办结率为100%,除1件办理复文涉密外,均及时在门户网站公开。
(四)创新情况。一是建立政务公开负面清单制度。结合广播电视和网络视听工作实际,明确10项负面清单事项,有力推动我局政务公开规范化、标准化建设。二是优化决策公开机制。对于涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高的重要事项,在决策前广泛征求意见,邀请利益相关方、专家学者等参与局长办公会;重大决策前注重意见收集、及时公布意见采纳情况,提升社会各界对广播电视和网络视听工作的知情权、参与权和监督权,以公开出思路、促落实。三是强化新闻宣传。提高新闻发布水平,完善新闻发布制度,印发《山东省广播电视局新闻发布工作管理规定(试行)》、加大应急广播体系建设等重点工作发布力度,及时回应社会关切,提高新闻发布的科学性、权威性和有效性;山东卫视《新闻联播》《晚间新闻》等栏目多次报道广播电视和网络视听工作;《大众日报》《齐鲁晚报》等媒体多次刊发广播电视和网络视听报道,为我省广播电视和网络视听事业发展营造良好的舆论氛围。四是优化平台建设。根据政府信息公开工作的新形势新情况,结合广电特色和工作职能,调整官方网站,改进栏目呈现方式,确保导航指向明确、访问路径清晰、页面布局合理、重点内容突出,进一步提升公众访问体验。同时,做优智能问答服务,在局门户网站上线智能问答后,对智能问答内容进行及时调整优化,涵盖多项社会关注的业务问题,以智能问答的形式为群众提供优质高效的咨询服务。