本报告由山东省发展和改革委员会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)有关要求和山东省人民政府办公厅关于2022年政府信息公开工作年度报告编发有关部署安排编制,报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告全文电子版在山东省发展和改革委员会门户网站(http://fgw.shandong.gov.cn)公布,欢迎查阅和下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系山东省发展和改革委员会办公室,电话:0531-51782920。
一、总体情况
2022年,省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国务院、省政府关于政务公开工作的决策部署,紧紧围绕发展改革年度重点工作,持续推动政务公开工作平稳有序展开,切实保障以公开促落实、促规范、促服务作用充分发挥。
一是聚焦重点事项,推进政府信息主动规范公开。坚持以市场主体和办事群众需求为导向,不断深化新旧动能转换、产业集群培育发展等重点领域以及年度政府工作报告分工事项、重点任务公开承诺事项等中心工作信息公开,全面推动财政预决算、政府采购、“双随机、一公开”监管、重大建设项目批准实施、行政事业性收费等方面信息公开,同步依托政府文件库加大政策文件主动公开力度,切实做到应公开尽公开。建立山东发改舆情监测平台,密切关注制定出台的重大政策执行效果,提高政务舆情监测能力;依托互动交流平台,及时准确回应各界关切,全年共办理“办事咨询”、12345热线等平台群众诉求800余件,办结率达100%。
二是坚持便民导向,高效办理政府信息公开申请。修订完善依申请公开办事指南,优化接收、登记、办理、核查、答复等各环节工作流程,并进一步拓宽联系沟通渠道,准确掌握申请人信息公开需求,最大限度满足社会公众对政府信息合法、合理需求,全年依法、按期办理公民、法人和其他组织政府信息公开申请240件。具体答复情况以及涉及行政复议、行政诉讼的情况详见本报告第三、四部分。
三是强化全程监管,保障政府信息规范管理发布。调整《山东省发展和改革委员会政府信息主动公开目录》,确定11项重点公开内容,面向社会发布。严格落实规范性文件认定和备案审查工作机制,年内共制定规范性文件29件,均已通过一图读懂、文字解读、新闻发布会等形式开展政策解读。坚决执行政府信息公开属性源头认定、政府信息公开保密审查等制度规定,切实做到该公开的及时公开、该保密的严防泄密。
四是健全制度机制,不断提高政务平台管理水平。健全门户网站、政务新媒体内容更新和保障责任机制,进一步优化“法定主动公开内容”栏目设置,明确政府信息公开专栏信息加载更新任务分工,定期通报信息发布情况,并纳入年终目标考核。加强门户网站、政务新媒体日常巡检自查,建立问题即时报告制度,严格落实信息发布两级审查责任制,切实提升政府信息发布质量。全年官方微博发布信息987条,“山东发改”微信公众号发布信息616条,门户网站累计发布信息近3.4万条。
五是注重自身建设,持续夯实政务公开工作基础。调整充实政务公开工作领导小组及办公室人员组成,建立领导小组工作规则及办公室工作细则,强化政务公开组织领导;印发《山东省发展和改革委员会2022年政务公开工作要点》,制定《山东省发展和改革委员会政府信息公开管理办法》,完善信息发布、依申请公开、政民互动等工作流程,强化政务公开制度建设;印发《山东省发展和改革委员会2022年政务公开培训计划》,组织观看政府信息公开行政诉讼案件庭审,举办政务公开专题培训,强化政务公开能力水平提升。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,省发展改革委坚持问题导向,聚焦2021年度政务公开评估考核反馈问题、2022年政务公开季度评估反馈问题及2021年年度报告中所提问题,有的放矢,持续用力,推动各项问题针对性改进。一是建立利益群体列席部门办公会议制度,常态化邀请专家学者、新闻媒体等利益群体列席相关议题,不断增强决策透明度;二是主动公开本部门承担年度政府工作报告任务分工,按季度公开工作进展情况,全面接受社会各界监督;三是印发《关于推进行政执法事项结果公开的通知》,明确结果公开的执法事项种类、责任处室、公开方式及时限等重点事项,不断推进严格规范公正文明公开执法;四是修订《山东省发展和改革委员会政府信息主动公开目录》,确定11项重点公开事项,及时、集中、规范予以公开。
下一步,省发展改革委将根据国务院、省政府2023年政务公开工作部署要求,以政务公开标准化法治化规范化建设为目标,加大政策文件多样化解读力度,强化重大决策事项信息集成,加快政务信息互联共享,全面提升政务公开质量和效果,推动政务公开工作不断取得新的进步。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
2022年度,省发展改革委未收取政府信息公开信息处理费。
(二)本年度建议提案办理情况
2022年,省发展改革委共承办人大代表建议101件、政协委员提案90件,办结率和满意率均为100%,被评为“全省人大建议承办先进单位”“全省政协提案承办先进单位”。
办理情况详见本机关网站发布的相关信息,链接如下:
http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/10/20/art_92769_10378478.html?xxgkhide=1
http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/10/20/art_92769_10378479.html?xxgkhide=1
(三)政务公开工作创新情况
1.进一步强化政策文件解读服务。严格落实规范性文件解读材料“三同步”制度,实现规范性文件全部解读到位;优化门户网站“政策解读”栏目设置,强化与报纸、电视、网络、政务新媒体等平台资源联动,采用文字解读、图片、新闻发布会等形式展开多元化解读,不断提高政策解读传播率、受众度。
2.进一步构建政务公开责任闭环。调整充实政务公开工作领导小组,印发领导小组工作规则,建立季度例会制度,着力构建“主要领导领衔—领导小组统筹—季度例会推进—处室协同落实”工作格局;制定政务公开年度任务清单、季度重点任务清单,明确责任处室、完成时限,并根据政务公开工作进展,视情发送工作提醒函、问题整改函,确保政务公开工作落地落实、见到成效。