本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日。
一、总体情况
2022年,全省监狱系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化政务公开工作的部署要求,紧扣《2022年山东省政务公开工作要点》及任务分解表,结合监狱工作实际,进一步深化高质量政务公开,充分发挥政务公开在推进平安监狱、法治监狱、清廉监狱建设等方面的促进作用,取得显著成效。
(一)主动公开方面。在门户网站及时公开财政预决算、人事信息、采购招标、建议提案等政府信息。进一步明确文件公开属性标注规范,制发鲁狱发、鲁狱办发文件共10件,公开率实现100%。通过门户网站、政务新媒体等渠道,常态化公开局长办公会24次,公开率100%,并多次邀请媒体记者列席会议。组织开展“监狱开放日”活动11次,极向社会各界介绍监狱管理、执法、教育、改造工作,自觉接受执法监督,提升群众满意度。
(二)依申请公开工作方面。2022年度,省监狱局共收到政府信息公开申请9件,同比增长0%,按时答复率100%,其中,信息不存在2件,其他情形7件。申请内容主要涉及罪犯管理、服刑信息、人事信息等方面。
(三)政府信息管理方面。制定《山东省监狱管理局政府信息主动公开基本目录》,并在门户网站主动公开。按照《山东省监狱管理局规范性文件制定和管理办法》《山东省监狱管理局公文公开属性源头认定办法(试行)》,严格规范政策文件公开属性确定、保密审查、办理流程等工作环节。优化政府信息公开专栏建设,做好法规文件内容的规范、集中发布工作,对已公开的文件,明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等信息。按照《山东省监狱管理局政府信息公开管理办法(试行)》要求,严格落实信息公开保密审查环节和流程。
(四)平台建设方面。持续加强门户网站及新媒体矩阵内容建设及日常监督,严格发布审核程序,层层审核、把关。2022年,山东监狱门户网站累计编发信息905篇,主动公开政府信息119篇;“两微多端”累计发稿3909篇。对全省监狱系统新媒体账号实行账号备案动态管理,及时调整账号备案信息。每月组织专人,对全省监狱政府网站和政务新媒体网进行督查巡查。引入第三方专门机构,开展日常监测和季度普查,严防安全、泄密等问题发生。及时向省档案馆、省图书馆等政府信息查阅点提供信息,方便公众查询。
(五)监督保障方面。及时调整局政务(狱务)公开领导小组、新闻发言人团队,下发《关于进一步加强政务公开工作的通知》,对主动公开、政策解读和公开平台建设提出改进要求和落实措施。注重政务公开队伍素质和能力全面提升,将政务公开培训纳入省监狱局2022年度培训计划,分别组织开展全省监狱系统舆情管理工作培训和政务公开工作业务培训,筑牢网络意识形态工作责任,提升政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(七)总计 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年度,省监狱局政府信息公开工作虽然取得了新进步,但在主动公开的形式和效果方面仍存在一些不足。下一步,省监狱局将积极采取措施改进,一是拓展发布形式。充分运用视频、图解、简明问答、卡通动漫等形式,创新展示公开内容,提升公开实效。二是提升网站建设水平。聚焦法定主动公开内容,分类有序发布信息,充分运用信息化手段,提高公开质量。
六、其他需要报告的事项
1.2022年度,收到的依申请公开政府信息未收取任何费用。
2.2022年度,省监狱局未收到人大代表建议和政协委员提案,有关情况已在门户网站进行公示。
3.2022年度,省监狱局政务公开工作创新情况:一是制发《关于进一步加强政务公开工作的通知》,进一步完善政策公开和文件解读管理机制。二是组织对全年局长办公会公开信息,通过一图读懂形式进行解读展示。三是强化媒体宣传,提升公开广度。2022年,省监狱局被人民网、新华网、央视频、中国新闻网、山东电视台、大众日报、山东法制报等省级以上媒体采纳信息277篇,全省监狱系统各单位被省级以上媒体采纳信息687篇。