本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。
一、总体情况
2023年,山东省市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记重要指示要求,深入贯彻落实国家、省关于政务公开工作的部署要求,坚持围绕中心、服务大局,加强组织领导,创新思路举措,政府信息公开质效明显提升,以公开促落实、助监督、强监管、防风险作用日益彰显。
(一)主动公开
2023年,我局紧紧围绕省委、省政府决策部署和市场监管工作做好信息公开,专题展示“好品山东”“放心消费在山东”“双随机、一公开”,以及产品质量、食品安全等重点领域信息,重新规划设计了政策发布、政策解读、部门办公会议等栏目,加大“一图读懂”、专家解读、媒体解读、现场宣讲、面对面解读力度,及时公开部门办公会议并对议定事项进行解读,公开水平进一步提升。2023年,公开规范性、政策性文件32件,发布政策解读50件,公开局务会30次、会议解读33件。11项重点任务公开承诺事项均建立工作台账并全部完成。全年网站发布信息3949条,总访问量176万多次。政务新媒体开设专题专栏10余个,发布信息7000余条,制作新媒体产品100余个。积极回应社会关切,全年累计受理公众留言2562件,办结率100%。
(二)依申请公开
2023年,我局共收到政府信息公开申请数量56件,均严格按照流程办理,答复内容力求全面、准确。因政府信息公开引发的行政复议1件,行政诉讼2件,均按照法定程序进行了办理,保障了人民群众获取政府信息的权利。
(三)政府信息管理
按照省政府办公厅要求,我局对政府信息主动公开基本目录进行了梳理调整,栏目划分更加科学合理。
积极配合省政府门户网站政策文件库建设,我局主动公开文件100%同步推送至省政府文件库。完善信息发布机制,把信息公开要求融入办文办事程序,严格落实信息公开源头认定机制,对每一份文件都标明信息公开选项;对公开发布的信息,严格落实政府信息公开保密审查制度。
(四)政府信息公开平台建设
2023年,我局实施网站改造,立足为民服务,优化办事服务、互动交流、政务公开等功能,对页面布局、功能设置、阅读体验进行全面升级,力求栏目设置更简洁,分类更清晰,内容更充实,浏览更便捷,用户获取信息更高效。强化网站和政务新媒体信息发布审核和安全防范,及时组织转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息。认真组织答复“我为政府网站找错”留言。
(五)监督保障
我局加强政务公开工作组织领导,健全完善运行机制,切实发挥政务公开领导小组作用,为提升政务公开工作水平提供组织保障。局主要负责同志高度重视政务公开工作,聚焦政策解读、信息质效、平台建设、文件问效等关键环节,亲自谋划部署,提出明确要求;分管负责同志抓具体、具体抓,及时研究推进措施,组织办公室制定配套工作方案,狠抓工作落地落实。印发《山东省市场监督管理局2023年政务公开工作重点任务》,将政务公开工作纳入机关处室绩效考核,举办全省市场监管系统政务公开培训班,持续提升市场监管人员公开意识和能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 19 | 2 | 47 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 22104 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 111 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 63.61 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
56 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)总计 | 56 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是我局原网站部分栏目功能不完善,内容建设保障职责不清晰,受众获得感不强。对此,我局积极组织谋划网站改版,梳理近年来中央和省关于政务公开和网站建设管理要求,学习借鉴先进经验,结合我局各处室单位信息公开业务需求,委托专业力量,认真实施网页和栏目设计。通过改版,强化了内容建设职责,增强了发布内容质量和针对性,更好地适应了媒体环境新形势和政务公开工作新要求。2023年12月28日,我局官方网站新版上线试运行,反响良好。
二是围绕提升政策解读质量,我局积极探索全方位解读,将宣传解读贯穿政策制定发布和实施全过程,在我局部署的“质量惠企促发展”行动、“食安护航”帮扶行动,支持个体工商户发展十项行动等各项帮扶工作中,政策宣传解读都是重要措施,通过“政策宣贯会”“送政策走基层”“开工一堂课”“解读公开课”“入园惠企”“专家行”等形式,加大互动直播、现场宣讲、面对面解读力度,提升政策惠及率。
下一步,我局将继续按照省政府推进政务公开工作的部署要求,以深化我局网站新版建设为抓手,聚焦网上办事、政策文件公开和解读、重要信息发布等方面,持续做好网站栏目优化,促进政策集成、数据共享,提升政务公开工作水平,不断提升群众的满意度和获得感。
六、其他需要报告的事项
(一)收取政府信息公开信息处理费情况
2023年度,我局未收取政府信息公开信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,我局共承办省十四届人大一次会议建议53件(另有参阅6件),省政协十三届一次会议提案51件,已全部沟通、协商、答复完毕,沟通率和满意率达100%。在办理答复过程中,注重加强沟通对接,认真倾听代表委员的呼声,采取电话联系、网上沟通、上门拜访等多种方式,对代表委员提出的问题进行积极回应,得到了代表委员的充分肯定。办理结果已在我局网站公开,详见链接:http://amr.shandong.gov.cn/col/col76506/index.html?number=SD09
(三)年度政务公开工作创新情况。
政策解读方面:将宣传解读贯穿政策制定发布和实施全过程,延伸拓展政策解读链条。先后组织召开全省知识产权政策宣贯会、“食安护航-保健食品政策新规解读公开课”、“商标赋能·入园惠企”知识产权服务万里行 、标准化专家“山东行”等多种活动,加大互动直播、现场宣讲、面对面等解读力度,有效提升政策惠及率。 在官网、官微开通市场监管“政策一点通”;持续优化“智能问答”平台,建立知识库更新机制,努力提供便捷暖心服务。
公开平台建设方面:实施网站改造,立足为民服务,优化办事服务、互动交流、政务公开等功能,对页面布局、功能设置、阅读体验进行全面升级。聚焦中心工作、群众关心事项,充实刊载内容,设置“好品山东”“放心消费在山东”“食安山东”“双随机一公开”等专题,优化政策文件、政策解读、信息发布等专栏,为用户提供更加优质、精准、高效的信息服务。立足为民服务,适配电脑端、Pad端、手机端,实现多端一体;开发整站大字版本,增加读屏功能,点击首页“关怀模式”,可以一键切换,网友使用更便利。
公众参与方面:围绕“你点我检”,拓展政务互动渠道。搭建线上线下平台开展问卷调查,确定抽检产品;在商超、集贸市场等高频消费场所现场抽样,结合政府开放日、实验室开放日,开展进企业、进校园、进社区活动,邀请人大代表、政协委员、消费者代表、媒体记者等各界代表参与现场“抽”,观摩实验室当场“检”。2023年全省开展“你点我检”监督抽检3.71万批次,相关信息均已公示;全省1076余批次“你点我检”不合格产品全部得到处置,实现政务公开和群众诉求双向对接,赢得群众认可、社会点赞。依托全国知识产权宣传周、“世界计量日”“世界认可日”“全国质量月”“中国品牌日”等,广泛开展实验室开放、体验日、科普普及等活动,扩大了政民互动渠道。