根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合2023年山东省人力资源和社会保障厅政府信息公开工作实际，编制发布本报告，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。

一、总体情况

2023年，省人力资源社会保障厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府政务公开工作决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众关心关注关切，多措并举、精准发力，不断创新工作机制，完善载体平台建设，提升政策解读质效，充分发挥政务公开防风险、促落实、优服务等作用，切实打造“阳光人社”。

1.主动公开方面。一是强化主动公开机制。调整《政府信息主动公开目录》，2023年省人力资源社会保障厅制定的主动公开文件，全部在20个工作日内公开。二是推进重点领域信息公开。加大就业创业政策公开力度，发布“高校毕业生就业政策地图”，可自动跳转到相应城市政策页；推出“助你就业”栏目，采取一事一问方式进行精准解答，切实提高就业政策知晓度。深化社会保险信息公开，每季度公开养老、失业、工伤保险情况，开展“社会保险精准扩面”系列宣传活动，依托全民参保登记大数据精准识别“点对点”推送信息。三是提高政策解读质效。建成“1+3+N”政策解读框架，实现解读材料与政策性文件同步组织、同步审签和同步部署，打造“人社剧场”“漫话人社”“人社政策一点通”“人社零距离”等栏目，开展“人社政策直播面对面”“周四在线”等活动，采取喜闻乐见、通俗易懂的解读形式，打通政策宣传落实“最后一公里”。

2.依申请公开工作方面。规范依申请公开工作流程，编印修订《政务公开工作手册》，梳理依申请公开办理规范，制定可予提供、内部事务、过程性信息等15种申请答复模板，梳理15类败诉案例，以案促学，有效提高政务公开规范化水平。2023年省人力资源社会保障厅全年收到政府信息公开申请150件，全部在规定期限内答复。全年政府信息公开行政复议总数3件，行政复议败诉案件0件；行政诉讼总数11件，行政诉讼败诉案件0件。

3.政府信息管理方面。一是强化文件制发源头审查。将政府信息公开属性纳入“发文管理”必填项,贯穿公文制发全流程，非主动公开文件必须明确相应理由。二是严格落实政府信息审查制度。按照“先审查、后公开”的保密审查原则，依法依规做好信息保密审查工作，切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。坚持网站检查常态化，高效办理“我为政府网站找错”网民留言。三是加强规范性文件公开。梳理2016年以来的规范性文件，逐条列明文号、成文日期及有效性等，及时公开近三年的文件清理结果。

4.平台建设方面。一是设立“政务公开服务专区”。设置“政务公开引导员”，提供依申请公开咨询服务；设立自助服务终端机，实现社保缴纳政策咨询、社保卡自主补发一机通办。二是积极发挥新媒体宣传效能。在“山东人社”微信公众号开设“走进人社”专栏，设立“办事服务”专栏，打造“指尖上的网上政府”。截至目前，“山东人社”官方微信关注数达42万人，年发微信1200多条。三是发挥12333咨询服务作用。开通7*24小时人工服务，实行“首问负责，一口受理；分类处置，统一回复”，2023年以来，全省服务总量达1465万个，回复率达100%。

5.互动交流方面。一是积极推动公众参与行政决策。常态化开展政府开放日活动，定期邀请利益第三方、专家学者等列席厅长办公会议并参与决策。邀请企业、省属高校、科研院所等多领域专家开展政策评估，为行政决策提供参考。2023年重大政策全部开展了意见征集，并及时公开意见采纳情况。二是优化互动交流平台。在厅门户网站、微信公众号等显要位置，设置政策咨询台，把政策搬到“网上”、放到“掌上”；相继开通智能语音机器人服务、网站智能机器人服务等，利用人工智能AI技术提供智能咨询服务。加强政务舆情风险研判，提高政务舆情监测能力，积极回应群众关切。三是扎实推进建议提案办理公开。严格落实“对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上应全文公开”要求，主动公开答复意见98件。

6.监督保障方面。一是加强组织领导。充分发挥厅政务公开领导小组统筹协调作用，专题研究重点工作并解决难点问题；建立政务公开联络员制度，压实公开责任。二是完善工作机制。制定发布《2023年政务公开工作要点》，明确政务公开重点工作和责任分工，每季度召开政务公开工作推进会，全面推动重点任务落实落地。三是强化工作培训。将《政府信息公开条例》纳入2023年度干部思维能力提升暨学习贯彻党的二十大精神培训，举办全省人社系统政务公开培训暨重点工作推进视频会议，全面提升全省人社系统干部职工政务公开工作能力水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对2022年度政府信息公开工作存在的“政民互动交流方式有待进一步创新，公众参与行政决策渠道有待进一步拓宽”问题，我厅2023年从以下方面进行了改进：一是积极推动公众参与行政决策。2023年重大政策全部开展了意见征集，文件出台后10个工作日内公开前期意见的收集、采纳情况。二是定期邀请利益第三方、专家学者等列席厅长办公会议并参与决策，及时公开代表意见采纳情况。三是搭建便捷互动交流平台。提升厅长信箱、建言献策、网上信访等互动交流平台答复质量，及时答复咨询建言并公开留言时间、答复内容等。

从整体看，2023年度政府信息公开工作取得了一些成绩，但是与全面深化政务公开要求和人民群众的期待相比，政策解读形式有待进一步探索创新，依申请公开办理规范性还有待进一步增强。

下步，我们将从以下几个方面改进：一是进一步提升政策解读质量。更多采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式解读人社政策，对群众关心关切的具体政策条款，进行精准拆解、深度解读，确保更加符合群众获取信息习惯。二是进一步规范依申请公开工作。完善依申请公开工作流程，根据《中华人民共和国行政复议法》新规定，调整政府信息公开申请办理常用模板，修订《政务公开工作手册》，进一步压实责任，提高政府信息公开申请办理规范化水平。

六、其他需要报告的事项

（一）省人力资源社会保障厅2023年度未收取政府信息公开费用。

（二）落实2023年山东省政务公开工作要点情况。一是压实责任，深入贯彻《2022年山东省政务公开工作要点》要求，印发《山东省人力资源和社会保障厅2023年政务公开工作要点》，压实工作责任、明确工作目标、确定完成时限，对重点工作实行台账式管理。二是加强调度，定期召开调度会议，现场调度工作进展情况，确保各项公开任务落实到位。

（三）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2023年省人力资源社会保障厅共收到人大代表建议和政协委员提案158件，其中人大建议91件，政协提案67件，已全部办结，建议提案按时办结率100%，代表委员满意率100%。除涉及国家秘密、工作秘密的，办理结果均在厅门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目进行公开，同时定期发布总体办理情况。

（四）创新工作开展情况。一是发布“高校毕业生就业政策地图”，加大就业创业政策公开力度，点击地图上的城市，即可自动跳转到该市的政策页，同步显示就业政策、创业政策、人才政策、联系科室以及电话，为高校毕业生就业创业提供精准服务。二是开展“人社政策直播面对面”活动。聚焦就业、社保、人事人才、劳动关系等重点领域政策，邀请工作人员走进“山东人社”抖音直播间，与网民“面对面”互动开展解读，推动各类惠企利民政策直达基层。另外，邀请就业工作人员和重点企业走进抖音直播间，深入解读就业政策，宣传招聘岗位，实现“云端”就业。三是开设“人社零距离”栏目。建立“热线平台找热点—处室解疑答惑—宣传解读政策—热线反馈成效”的工作闭环，认真筛选热线反映的高频问题，以群众需求为导向，通过“人社零距离”栏目开展精准靶向解读，受到企业群众广泛好评。