省生态环境厅：

高玲委员提出的《关于建设产业新生态，打造无废山东新模式的建议》收悉。我厅高度重视，经研究，答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化绿色载体建设，打造绿色制造循环利用体系。加快构建绿色制造梯级培育格局，围绕集约化、原料无害化、生产洁净化、废料资源化、能源低碳化五个维度，截至目前，我省共培育379家国家级绿色工厂，数量位列全国第二位，累计创建省级绿色工厂307家（其中有165家企业既是国家级又是省级，去除重复后共计省级以上521家企业），指导各市创建市级绿色工厂1000多家，绿色制造体系覆盖面进一步提高，生产过程产废减量化水平有效提升。

（二）强化部门协同配合，形成工业领域循环经济顶格协同推进局面。配合出台《全面推进美丽山东建设实施意见》，重点围绕产业绿色低碳发展提出落实举措。制定《山东省工业领域循环经济发展工作协调机制》，与生态环境等部门形成定期会商机制，研究解决突出问题。目前全省规上废弃资源综合利用企业163家，实现了全省16市全覆盖。2023年实现营业收入258.7亿元，实现利润2.99亿元。综合利用领域涵盖了尾矿、煤矸石、粉煤灰、赤泥、脱硫石膏、电石渣等多种工业固废，综合利用量达1.99亿吨，综合利用率76%，为构建无废城市提供强有力支撑。

（三）注重利用主体培育，构建立体工业固废利用格局。一方面，培育一批固废利用企业。我省资源综合利用企业呈现“龙头带动，示范引领”特点，鲁碧建材、泰山石膏等龙头企业年营业收入均超过10亿，在固废利用建材领域发挥引领带头作用。另外，培育出山东神州、中金岭南、华东金属等一批营收过亿元的废钢铁、废有色等金属加工利用骨干企业，为全省工业领域循环经济发展做出典范。另一方面，扶持一批利用基地。目前我省已创建烟台招远市、淄博市、济南钢城区3家国家级工业资源综合利用基地，形成了工业固体废物产生、利用一体化的模式。2024年4月，评选推荐2个园区和3家企业申报工业和信息化部无废典型案例。

（四）突出规范企业引领，建立多领域再生资源循环利用名单。截至2023年底，共培育再生资源综合利用规范企业114家，其中废钢铁79家、废旧轮胎18家、废塑料12家、废纸2家、新能源汽车废旧动力蓄电池5家，总数位居全国首位。超前布局退役光伏综合利用等新兴固废综合利用企业，推动德州北阳环保科技等退役光伏回收利用企业落户试产。通过再生资源循环利用，推动废钢铁、废铜铝、废塑料、废旧动力电池等“变废为宝”。

二、下步措施

下步，我们将深化绿色制造体系建设，加快生产过程产废减量化，推动推动工业固废规模化利用和再生资源综合利用规范化，加快固废利用水平提升。

一是深化绿色制造体系建设。深入推动国家、省、市三级绿色制造梯级培育创建工作，加快构建绿色生产方式，提升绿色制造体系覆盖面，加快生产过程产废减量化。

二是持续推动工业固废规模化利用。围绕重点再生资源和大宗工业固废综合利用，培育10个左右省级工业资源综合利用试点基地（园区），验收通过后给予每个基地最高不超过100万元补贴，加快工业资源综合利用集群化规模化发展，培育壮大废弃资源综合利用业，加快大宗工业固废利用水平提升。

三是加快再生资源综合利用产业规范发展。加快废钢铁回收加工行业规范发展，探索筹建山东省废钢铁回收加工交易智慧监测平台。新培育一批工业和信息化部废钢铁、废铜、废铝、废塑料、废纸、废旧轮胎和机电产品再制造行业规范公告企业。

山东省工业和信息化厅

2024年4月10日

（联系单位及电话:省工业和信息化厅绿色发展推进处，0531-51782850）