民建省委会：

《关于统筹基层信息管理系统（平台）建设的建议》收悉，针对贵单位提出的政务数字化项目统筹集约建设、强化数据资源共享、推动基层数据“一次采集、多方利用”等建议，经认真研究，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）加强全省政务数字化项目统筹集约建设。一是强化项目统筹。坚持全省“一盘棋”，加大省级统筹力度，加强数字政府建设的顶层设计和统一规划，健全“一地建设，多地复用”机制。突出问题导向、需求导向，切实加强行业领域数字化统筹规划，全面梳理各级各类业务事项，以信息系统建设推动业务事项标准化、规范化、便利化，推动业务需求和数字化融合发展，为数字化重塑流程再造奠定基础。二是强化项目统建。定期发布省级系统统建清单，由各市在省级清单基础上补充发布市级统建清单，形成全省统一的政务信息系统统建清单。凡列入统建清单内的系统和资源，各级各部门不得重复建设。坚持统建共用，结合软件开发特性，推行“统一建设，共同使用”“统一建设，分级部署”“统一规划，分级模块化建设”三种模式，提升全省政务数字化项目集约化建设水平。三是强化项目统管。依托数字强省专家咨询委员会，组建高水平项目评审专家顾问团队，建立省市县三级项目统筹审查机制，对市级超过500万、县级超过200万的新建项目实行跨层级审查，重点审查项目必要性、集约性和先进性，避免低水平、低效能、重复性建设。开发全省数字化项目综合管理系统，建设全省统一的数字化项目库，实现全省项目的统一、动态、高水平建设和管理。

（二）强化数据汇聚共享。构建形成“1+16+N”的全省一体化大数据平台体系（即1个省级主节点，16个设区市平台子节点，N个行业分节点和县级节点），形成全省政务数据管理总枢纽、流转总通道和服务总门户。依托省一体化大数据平台，将各部门各单位分散管理的数据集中管理、统一提供服务。目前，省一体化大数据平台已汇聚48个部门2100余项、1100余亿条结构化数据，依托平台累计开展数据共享490亿余次。

（三）深化数据直达基层。扎实推进省一体化大数据平台县级节点建设，畅通国家、省、市级数据的返还渠道，推动国家、省、市级数据按需向基层回流。组织各市依托数据直达系统开展国家、省级数据资源的共享应用，推动更多国家、省级数据按需回流，提供数据核验服务。烟台、德州、济宁等市依托省一体化大数据平台县级节点建设“镇街综合数据平台”，整合基层自采集数据、往期摸排沉淀数据、上级返还数据，形成基层服务主题数据库，推动数据“一次采集，多方复用”，切实减轻基层负担。

二、下步计划

针对贵单位提出的问题和建议，我们将加快统筹集约建设全省一体化智能化数字能力平台，进一步拓展“省建市用”模式，大幅压减市县投入；深化数据直达基层，通过数据共享，实现数据“一次采集、多方复用”，加强人工智能大模型等新技术应用，助力基层减负。

一是深化数字化项目统筹集约建设。提升项目管理水平，优化评审方式，坚持需求导向与效果导向结合，进一步节约财政资金，提升数字政府建设效能。加大项目统筹力度，加强项目全口径备案管理，推动各级数字化项目纳入项目平台统一管理。做好项目提级审核，推动省级业务主管部门加强条线管理，统筹考虑项目建设的必要性、集约性、先进性，及时对市级重大项目进行审查，避免低水平重复建设。

二是深化数据直达基层。在全省推广烟台、德州、济宁等市数据赋能基层治理相关经验做法，推动整合基层社会治理、政务服务、民生保障等数据资源，深化数据直达基层，依托省一体化大数据平台提供基层数据查询核验能力，以“数据跑路”代替“基层工作人员跑腿”。

三是加快数字政府生态体系建设。建立以应用系统为基础，关联数据、组件、云资源、视频、GIS图层等各类资源的数字资源“一本账”，推动形成全省数字资源共建、共享、共用的良性循环，让财政投入发挥出最大效益。

山东省大数据局

2024年9月11日

（联系处室：山东省大数据局数据资源处，联系电话：51785095）

（此件主动公开）