省农业农村厅:
刘毅翔委员提出的关于扩大山东农产品出口的提案(第13030476号)收悉。我厅进行了认真研究,现结合职能,答复如下:
一、有关工作情况
近年来,省商务厅围绕巩固农产品出口优势,加大境外推介力度,借助香港、澳门等平台,发挥我省农产品质量、品牌等优势,提高山东农产品知名度和美誉度,扩大农产品出口规模。2024年,全省农产品出口1648.2亿元,增长11.7%,占全国农产品出口的22.5%,连续26年居全国首位。
(一)支持企业借助港澳等平台开拓多元化国际市场。实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动,通过港澳山东周、新加坡山东周等重大经贸活动,积极与香港贸发局、新加坡企发局等开展对接合作,举办“好品山东”新加坡展示会等专题推介活动,集中展示张裕葡萄酒、东阿阿胶、青岛啤酒、德州扒鸡等农产品好品优品。创新开拓市场模式,变“组织企业出海”为“组织采购上门”,聚焦食品加工等领域,在烟台、潍坊等市举办9场国际精准采购系列活动。2024年,全省农产品对共建“一带一路”国家出口增长20.5%,东盟、欧盟等出口分别增长14.8%、14.9%。
(二)积极推动出口农产品高端化发展。加大农产品品牌建设支持力度,对外贸中小农业企业开展的境外专利申请、商标注册及资质认证给予支持,引导企业借助香港平台,积极开拓东盟及中东食品市场。指导农产品出口企业开展AEO高级认证,联合海关等部门单位出台15条AEO企业联合激励措施,对农产品出口企业进行辅导,促进我省农产品向深加工发展,提高产品附加值,推动出口品牌高端化发展。在烟台苹果、莱芜生姜等区域公共品牌引领下,全省自主品牌农产品出口达157.9亿元,增长8.8%,品牌高端化成效显著。
(三)积极培育农产品出口新动能。深入开展“跨境电商 + 产业集群”培育行动,重点培育农创港等跨境电商平台,为企业提供报关通关、电商运营等一站式服务。指导农产品企业用好欧美、东南亚等市场公共海外仓,降低物流成本、加速出海进程。推进市场采购贸易预包装食品出口试点,助力特色脱水蔬菜、饼干、罐头等农产品通过市场采购贸易方式出口。支持烟台市加快推动“烟台苹果”出海拓市场,开通烟台港-雅加达港直达航线及烟台-吉隆坡直飞航线,构建起东南亚市场立体化通道。支持上合示范区开通青岛经同江至莫斯科等中欧班列新线路,培育中欧班列“+跨境电商”“+冷链”等特色班列,开行山东首班铁路冷藏专用车组,生鲜农产品出口比传统海运缩短20天以上。
二、下步工作措施
(一)内外联动开拓国际市场。发挥省政府驻港澳经贸代表处作用,为农产品企业提供市场趋势信息服务,利用好2025年港澳山东周,更大力度宣传推介山东农产品。实施“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动,全年安排食品农产品国际市场展会40场,对重点展会的展位费等给予70%补贴,新市场展会补贴比例提升至80%。聚焦包括农食产品在内的8个优势工业行业,组建山东外贸优品库,为国际采购商提供“厂家直采、行业认证、一站式采购”等综合服务。
(二)推动农产品企业加快转型升级。强化出口信用保险支撑作用,扩大承保规模和覆盖面,提升企业深加工产品开发信心,支持提高高附加值产品出口比例,培育外贸新增量。支持寿光蔬菜、金乡大蒜、烟台苹果、菏泽牡丹、日照绿茶、德州扒鸡等区域品牌建设,鼓励企业开展境外商标注册,获取国际体系认证。引导企业利用搜索引擎、社交媒体、跨境直播等工具进行品牌全球推广,开展跨境电商出口直播和数字营销业务。深化“商务+金融”合作,发挥“鲁贸贷”等融资工具作用,争取更多金融资源,支持服务农产品出口外贸企业。
(三)积极培育农产品外贸新业态。聚焦农食产品等产业,深入实施跨境电商产业带培育行动,依托产业带工作站和跨境电商对接活动,构建全链条协同体系。支持水海产品、蔬菜制品等特色产业带骨干外贸企业,赴日韩精准对接当地重点商超、电商平台、大型采购商等,深化与coupang、LOTTE等知名跨境电商平台合作。发挥出口信用保险“跨境电商+海外仓”产品支持作用,提升国际竞争力。
山东省商务厅
2025年3月31日
(联系处室:省商务厅对外贸易处
联系电话:15562615603)
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