对省政协十三届三次会议第13030892号《关于更有效地“走出去、拿回来”的建议》的答复意见
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时间:2025-06-26 11:24 来源:山东省商务厅

吴涛委员:

您提出的关于更有效地“走出去、拿回来”的建议(总编号:13030892)收悉。现结合我厅职能,答复如下:

一、基本情况

(一)积极鼓励开展境外矿产资源勘探开发。近年来,我省围绕煤矿、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、锆钛等重点领域,积极支持山东能源集团、山东黄金集团、魏桥铝电集团、济南域潇集团等一批企业通过并购、合资、合作等方式,开展境外矿产合作勘探与开发,累计对外实际投资44.5亿美元,涉及阿根廷、莫桑比克、澳大利亚等21个国家。其中;山东能源集团有限公司在澳大利亚成立兖矿(澳大利亚)金属矿业有限公司,主要从事沃克山煤矿开采业务;山东黄金集团有限公司在加纳投资并购了卡帝诺资源有限公司,主要从事金矿开采业务。

(二)大力支持境外重点矿产资源回运。制定完善中央外经贸发展(对外投资合作)专项资金实施细则,对企业开展境外矿产投资并实际发生的可研认证、安全评估、项目规划等前期费用、境内外银行贷款、外派人员人身意外伤害保险费用等给予扶持。鼓励企业将其在境外所获权益产量以内的矿产资源产品运回国内,对企业从境外起运地至国内口岸间的运保费给予扶持。2024年,全省统筹利用中央和省级外经贸发展资金共1000万元,对重点境外矿产资源开发项目所发生的贷款贴息、资源回运等给予补贴。

(三)强化境外投资风险安全防控。加强对外投资合作管控引导,严禁企业到高风险地区开展资源合作,支持企业安全有序开展境外矿产开发合作。推动对外投资合作项目安全预警工作前移,及时向企业推送境外风险防控预警信息,2024年以来累计发布风险防范信息61条。开展组织培训,组织32家企业通过线上和线下等方式参加商务部海外合规经济和风险防范培训。举办全省对外投资合作国际化经营能力提升培训班,提升企业国际化经营能力和在外风险防范水平。

二、下步工作打算

下一步,我厅将认真落实省委省政府有关要求,积极引导产业链有序跨境布局,支持资源密集型产业链通过对外投资、控股参股、技术合作等多种方式,获取境外矿权和资源,拓展进口渠道。加强政策引导和服务保障,支持有实力的矿产资源开发企业有效“拿回来”,为全省经济社会高质量发展提供有力资源保障。提案中,您所提出的境外企业利润汇回的问题涉及境外所得税减免和双边税收协定等方面,属于中央事权,我厅将积极向商务部有关司局反映企业意见建议和诉求。

 

 

 

                                山东省商务厅

                           2025年6月26日

(联系处室:省商务厅对外投资和经济合作处

联系电话:0531-51763579)


责任编辑: 信息审核员
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