山东省交通运输厅
关于对省政协十三届三次会议第13030647号(并案)提案答复的函
蒋文强、王玉亮委员:
您提出的《关于出台扫雪铲冰规范 减少融雪剂对环境影响的建议》《关于全面使用环保除雪剂和倡议人工除雪的建议》收悉,现就有关情况答复如下。
省交通运输厅持续推动我省公路事业高质量发展,不断擦亮“山东的路”品牌。截至2024年底,全省高速公路通车里程8755公里,普通干线公路通车里程19761公里。近年来,极端天气频发,冬季除雪防滑工作成为保障交通安全运行的重要任务,省交通运输厅高度重视,采取系列措施,组织各市、各高速公路运营单位,高效开展除雪融冰作业,努力为群众创造安全畅通的出行条件。
一、系统推进科学化、规范化、绿色化冬季除雪防滑作业
(一)完善除雪防滑管理规范。为加强和规范公路冬季除雪防滑工作,最大限度地减少冰雪对公路通行的影响,促进公路除雪防滑工作科学化、规范化水平提升,省交通运输厅结合我省工作实际先后印发了《山东省公路除雪防滑技术指南》《冬季除雪防滑作业明白纸》《春运期间公路冰雪天气应急响应明白纸》等指导性文件,对除雪防滑作业时限、信息报送、应急演练、人员装备标准、除雪物资储备以及除雪作业要求、安全保障等方面做出了系统性、规范性、科学化指导。
(二)建立分级响应联动机制。我省降雪一般集中在11月至来年3月,期间省交通运输厅密切气象信息及相关部门发布的预警信息,及时通知各有关单位,提前做好应急处置工作。根据雪情等级划分标准,及时启动联动机制,根据对不同等级除雪时限要求,采取不同除雪方式,遇有降雨雪后路面结冰情况,立即组织除冰防滑工作,并配合公安交警部门,对高速公路采取限行、封闭等措施。
(三)科学规范开展除雪作业。建立“雪前四检查”、“雪中四强化”、“雪后四核查”工作制度,特别对春运等节假日期间的的除雪除冰工作进行提级调度,明确“八个到位”工作方法,确保节假日期间公路安全畅通。在除雪防滑作业过程中。针对不同降雪等级,不同路线实施“一路一策”差异化作业,采用机械推雪、重点区域部位人工辅助除雪,适时撒布融雪剂工作方式,规范、科学、高效开展除雪防滑作业。同时要求公路养护运营单位严格落实主体责任,选用符合国家技术标准(GB/T23851-2017)的融雪剂。在实际除雪作业中规范除雪堆放位置,对已撒布路段内的积雪严禁堆放在桥梁护栏、路缘石等混凝土结构和绿化带内,减少对道路、沿途设施、植被、环境的影响。
(四)创新绿色除雪防滑举措。省交通运输厅高度重视资源节约和环境保护,通过制定《指南》等规范性文件,强化绿色除雪防滑工作总要求。鼓励使用符合国家标准的新型固、液体融雪剂,支持探索高效、绿色除雪技术。青岛、烟台、威海等市先后在重点路段、桥梁设施等部位,推广试用非氯植物基环保融雪剂、添加甲酸钠防腐蚀剂型融雪剂、液体环保融雪剂,有效降低了对道路、桥梁等基础设施以及植被的腐蚀和不良影响。济潍高速项目探索采用低凝冰路面及喷淋式融冰雪等技术措施,改善了冬季冰雪条件下高速公路行车条件。S217朱诸线仁兆至南村段大中修工程采用埋设无机热管技术方案,实现路面主动融冰雪。青岛等地采购使用WP-6型吹雪车,实现路面除雪高效、环保,清扫洁净度接近100%。
二、下一步工作措施
您提出的规范扫雪铲冰作业,推广应用环保融雪剂的建议,对推进公路除雪防滑工作的科学化、规范化、绿色化提升,加快公路养护绿色低碳转型升级,具有很强的指导意义。下一步,我厅将结合我省实际,加强三方面工作予以落实。
一是完善机制,构建长效除雪防滑举措。加强与气象部门的沟通,强化冰冻雨雪天气预警工作,督导公路养护运营单位做好雨雪冰冻天气应急响应,根据降雪情况及时开展除雪防滑工作。省交通运输厅将统筹冬季除雪防滑工作调度,指导、监督全省冬季除雪防滑工作的高效开展,加强对高速公路、普通干线公路重点路段、重点部位的督导检查,并对公路管养单位储备融雪剂进行抽查、检查,严禁使用掺有毒有害化工废物的融雪剂,保障冬季除雪防滑作业科学规范、绿色高效开展。
二是健全标准,推进科学规范除雪作业。细化《山东省公路除雪防滑技术指南》,完善我省冬季除雪除冰作业规范化制度体系建设,进一步规范融雪剂撒布数量和撒布时机,最大限度减少对环境的影响。同时根据我省实际及东西部冬季降雪差异情况,督促各单位同步完善建立市级除雪防滑作业技术规程、应急预案等,不断提升冬季除雪防滑规范化作业水平。
三是创新驱动,发展绿色除雪技术应用。支持鼓励相关企业、科研院校开展对绿色除雪技术的科学研究,立足我省实际,在确保安全的前提下试点推广低碳环保、高效可持续型除雪除冰新技术、新工艺、新设备,积极探索适合我省省情的冬季除雪除冰绿色发展之路。
山东省交通运输厅
2025年6月30日
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