山东省交通运输厅

关于对省政协十三届三次会议

第13030574号提案答复的函

李剑军委员：

您提出的《关于争取在鲁推广出入境便利政策的建议》收悉。提案中指出的我省出入境人员情况客观反映了我省国际航空客运市场发展现状，提出的工作建议针对性强，对于补齐发展短板，加快打造高水平对外开放新高地具有重要意义，我厅高度重视，会同有关方面认真研究，现就有关情况答复如下。

近年来，全省聚焦构建通达全球的“空中丝绸之路”，加快推动国际航空恢复发展。2024年，全省5个口岸机场累计开通国际客运航线41条，通达12个国家的21个城市，完成国际旅客吞吐量363.2万人次，同比增长108.2%，高于全国14.5个百分点。其中，济南机场国际旅客吞吐量63.4万人次，同比增长275%，居全国第25位；青岛机场国际旅客吞吐量243.8万人次,同比增长94%，居全国第11位。

今年以来，我厅按照省委、省政府安排部署，积极推动济南、青岛机场协同打造国际航空枢纽；争取民航局在国际航权、航班时刻等方面给予支持，会同省委外事办、省文旅厅等深入研究开通中亚国家航线，聚力以优质入境旅游服务供给拉动和创造入境旅游需求，加快国际航旅融合发展。推动省机场管理集团、青岛国际机场集团协同联动，强化与东航、国航、南航等骨干航空公司战略合作，争取加大运力投入，全面加快畅通境外游客入鲁通道。1-7月，全省新开通青岛-名古屋、青岛-清州、青岛-静冈、烟台-芽庄、烟台-东京、烟台-哈巴罗夫斯克、烟台-符拉迪沃斯托克、临沂-大阪等8条国际客运航线，累计执飞航线达到43条，完成国际旅客吞吐量201.6万人次，同比增长14.3%。目前，240小时过境免签政策已在济南遥墙、青岛胶州、烟台蓬莱、威海大水泊等4个国际机场口岸全面实施，临沂市正在争取该政策在临沂启阳国际机场落地。各航空口岸设立240小时过境免签办理专区、国际银行卡支付服务中心等场所设施，为入境旅客提供多语种通关广播、多语种服务柜台、双语话务、中转权益等服务。济南、青岛机场充分考虑外国旅客入境后上网、通话、移动支付等迫切需求，分别建成投用了入境旅客服务中心和综合服务中心，提供便捷、高效、优质、全方位服务。

下一步，我厅将立足部门职能，会同有关方面切实抓好《山东省入境旅游服务提升专项行动（2025─2026年）实施方案》落地实施。围绕服务济青“双圈”联动发展，协同开展济南、青岛机场协同打造国际航空枢纽。进一步加密首尔、东京、大阪航线，形成高密度航班波；差异化开通日韩其他城市航线，实现日韩主要航点全覆盖；针对对外开放需求，争取开通东南亚、北美、欧洲、上海合作组织国家精品航线。支持济南、青岛机场探索航旅融合新模式，做大做强经“济”飞、“青”易飞等航空服务品牌；聚焦畅行通关、悦行服务、惠行国际，全面提升航空出行便利化水平。

山东省交通运输厅

   2025年7月30日