尊敬的陈亮委员:
您提出的《关于支持传统产业提档升级 保就业民生的建议》收悉。我们进行了认真研究,根据部门职能,提出答复意见如下:
一、开展的工作
(一)着力推动传统产业技术改造与创新。坚持将技术改造作为传统产业升级的关键抓手。优化实施设备更新奖补、技改专项贷等政策,持续开展“万项技改、万企转型”。今年1—8月,全省工业投资同比增长9.8%,技改投资增长6%,增速均高于全国。聚焦冶金、石化、轻工、建材、纺织服装、机械等六大传统产业,系统推动高端化、智能化、绿色化发展,年均实施500万元以上技改项目超1.2万个。推动落后产能减量优化,累计整合转移炼钢产能2356万吨,压减焦化产能770万吨、轮胎产能2380万条,减量整合地炼产能2696万吨,完成32家化工园区扩区调区。
(二)积极促进传统产业与新兴产业融合。制定《山东省未来产业培育发展行动计划》,布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等6大领域及19个细分领域发展重点,培育一批国内领军的龙头企业和创新平台,打造推广一批标志性新产品、新服务、新业态、新模式,培育形成一批特色鲜明、创新力强的未来产业集群,产业综合实力显著提升。印发实施《山东省推动人工智能赋能新型工业化实施方案》《山东省推动人工智能赋能新型工业化实施方案》,推动前沿技术赋能传统制造。积极建设济南—青岛人工智能创新应用先导区,组织开展人工智能新技术、新产品征集推介和产学研对接。
(三)加快提升产业工人技术技能水平。发挥好财政资金撬动效应,支持企业、院校、科研院所建设省新旧动能转换公共实训项目,重点布局十强产业领域。自2017年以来,累计认定项目290个,实现新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等十强产业领域全覆盖,年实训能力突破20万人次。通过定期开展绩效评价,引导项目强化投入、深化企校合作;鼓励项目对外开展实训服务,扩大公共技能资源供给;每年遴选不超过10个绩效优秀项目,给予省级财政奖补,构建起“以评促建、以奖促优”的可持续发展生态。
二、下一步的打算
(一)持续深化传统产业转型升级。一是聚焦高端化,推动传统产业提质增效,统筹优存量、扩增量、提质量,推进产业基础高级化、产业链现代化,推动实现质的有效提升和量的合理增长。二是聚焦智能化,深入实施制造业数字化转型行动,加快人工智能、工业互联网等技术在全流程的融合应用。三是聚焦绿色化,构建绿色制造培育体系,提升资源利用效率,在低碳转型中塑造新优势。
(二)加速培育融合发展新动能。一是推动未来产业与传统产业对接,落实人工智能、人形机器人等产业实施方案,鼓励传统企业开放场景应用未来技术。二是会同相关部门加快未来产业加速园建设,培育专业化集聚载体。三是打造融合应用示范场景,支持未来产业新产品、新服务的首台套、首批次推广应用。
(三)不断提升产业工人技术技能水平。继续加强对公共实训项目的管理,充分发挥公共实训项目在深化产教融合、促进企校合作方面的作用,不断提升产业工人技术技能水平,加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍,为培育发展新质生产力提供人才和智力支持。
山东省工业和信息化厅
2025年8月12日
(联系单位及电话:省工业和信息化厅产业人才处,0531-51782583、51782521)
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