随着北方气温转暖，山东沿海渔船陆续开始出海作业。烟台市各级打私办以此为契机，联合区市相关部门深入开展“开工第一课”专项活动，将反走私宣传教育与安全生产培训深度融合，以“开工即严、起步即稳”的姿态，为全年工作开好局、起好步。

一、莱山区上下联动 积极构建共治格局

各区市积极响应市级部署，在结合上下功夫，在创新中想办法，形成全域参与、上下联动的良好反走私宣传局面。莱山区等区县通过签署海上协作共建协议等方式，向参会渔民开展反走私主题宣传，通过讲解典型案例、普及法律法规，提醒渔民自觉抵制走私行为，共同筑牢海上安全防线。

二、莱州市创新"三融合"模式 筑牢海上安全防线

莱州市实施"培训+执法+宣传"三融合工作模式，将反走私宣传深度融入安全生产培训。采取"现场授课+案例警示"形式，围绕渔船"六防"要求、船舶适航自查等重点内容开展实操讲解，严格落实"不开课不复工、不上课不上岗"要求，实现辖区渔港码头、渔业企业和从业人员全覆盖。

通过明确反走私法律责任和举报义务，签订安全生产承诺书，明确举报义务和责任追究，进一步构建起"政府主导、社会参与的群防群治海上防线，为全年渔业安全生产和反走私工作奠定坚实基础。

三、海阳市送“法”进万家 提升法律意识

海阳市组织海警、渔业、海事、公安等部门，联合核电管委，开展“开工第一课”专题普法宣讲活动。系统解读《海警法》等法律法规核心内容，结合真实案例强调安全生产和遵纪守法的重要性，明确要求出海作业必须做到“人证相符、船证相符”，杜绝海上走私等违法行为。

为了增强渔民的参与度和学习效果，活动还设置互动答疑环节，工作人员现场解答渔民关心的问题，有效提升了从业人员的法律素养和安全防范能力。

四、蓬莱区多措并举开展宣传教育

蓬莱区印发专门通知，联合沿海镇街、涉海单位，深入渔村、社区开展活动 42 场次，培训渔民 1657 人次。通过广泛宣传，使渔业安全生产和反走私知识深入人心。

蓬莱出入境边防检查站主动作为，深入口岸企业一线开展反走私普法宣传活动。通过以案释法、发放宣传资料等形式，向企业员工普及反走私相关法律法规，切实提升企业员工法治观念和守法意识。期间共发放宣传资料 100 余份，解答咨询 20 余人次，为维护口岸安全和渔业秩序营造了良好法治氛围。

五、莱阳市异地监管不放松 责任落实全覆盖

针对登记在册大马力渔船异地停靠的特点，莱阳市自然资源和规划局组织执法人员奔赴荣成石岛，对 9 艘异地作业渔船开展“上门培训”。在“开工第一课”培训班现场，执法人员用通俗易懂的语言，提醒船东算好“经济账”“法律账”，引导其深刻认清走私违法行为的严重后果。 同时，与船东、船长逐一签订《“六防”责任书》，明确各方责任，确保监管无死角、责任全覆盖，为异地作业渔船的规范、安全生产提供有力保障。

烟台市将以“开工第一课”为起点，持续深化涉海安全生产与反走私融合机制，健全联合巡查、线索举报、快速响应等制度体系，积极运用信息化执法手段严厉打击涉海走私行为，为海洋强市建设提供坚实保障。