《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》《滨州市著名人物档案管理办法》《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》政策解读

打印 来源：滨州市人民政府 时间：2023-05-29

 

《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》
《滨州市著名人物档案管理办法》
《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》解读

 

一、制定背景

2021年，国家颁布新修订《档案法》、国家档案局发布《重大活动和突发事件档案管理办法》，对档案管理、监督检查以及法律责任等方面作了全面修改和补充。2017年，市政府印发的《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》《滨州市著名人物档案管理办法》《滨州市重大活动档案管理办法》3个规范性文件，已于2022年到期。为确保法律衔接，推进现行档案工作部门规范性文件立改废工作，推动档案工作高质量发展，有必要制定符合滨州实际、具有可操作性的规范性文件。

二、出台目的

通过制定出台《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》《滨州市著名人物档案管理办法》《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》，科学界定市档案馆收集范围，进一步规范著名人物档案管理，规范全市重大活动和突发事件档案的收集、整理、移交、保管和利用工作，形成比较完备的地方档案制度标准体系，让档案工作有章可依、有据可循。

三、制定依据

主要依据主要依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》《重大活动和突发事件档案管理办法》《山东省档案条例》《山东省著名人物档案管理办法》《山东省重大活动档案管理办法》等规定，结合我市实际，制定3个规范性文件。

四、主要内容

1.《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》共4章22条。第一章总则共6条，主要明确制定目的、适用范围、保管期限等；第二章收集范围和内容共8条，主要明确收集档案的范围和内容；第三章档案质量标准共7条，主要对收集档案质量标准等作出规定，并对征集、捐赠、代存档案和开放审核等作出规定；第四章附则共1条，明确实施细则自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。

2.《滨州市著名人物档案管理办法》共6章24条。第一章总则共5条，主要明确著名人物的概念、档案范围和档案归属流向；第二章收集共6条，主要说明了著名人物档案收集范围、收集形式和移交有关要求等；第三章鉴定与整理共3条，对鉴定审查、整理原则、整理方法进行了明确；第四章保管与利用共6条，主要规定名人档案的保管要求、利用形式等；第五章权益与责任共2条，明确了名人档案形成者或捐赠者的权益与责任等；第六章附则共2条，明确县（市、区）著名人物的档案管理可参照本办法执行，办法自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。

3.《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》共4章17条。第一章总则共4条，主要界定重大活动和突发事件档案的定义、范围，确定重大活动和突发事件档案工作应当遵循的工作原则；第二章工作职责共7条，明确了市档案主管部门、档案馆和责任部门的职责任务，规定了归档范围、整理方法、移交接收、利用开发等要求；第三章管理要求共4条，对建立重大活动和突发事件档案提前介入机制及专题数据库建设等作出制度性安排；第四章共2条，明确县（市、区）著名人物的档案管理可参照本办法执行，办法自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。

五、重要举措

新修订的《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》《滨州市著名人物档案管理办法》《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》，对照国家颁布新修订的《档案法》、国家档案局发布的《重大活动和突发事件档案管理办法》重点在以下方面作了修改和补充。一是《滨州市档案馆收集档案范围实施细则》中，对全市生态环境保护、乡村振兴、“双型”城市建设等专项工作形成的档案资料，如中央、省生态环境保护督察本市生态环境保护工作形成的档案材料及其它有保存价值的生态环境保护档案材料，农村承包地确权、精准扶贫、林权改革等重大项目、可持续发展等乡村振兴档案资料，在产教融合型、实业创新型城市建设中具有代表性、影响力的“双型”城市建设项目档案资料，反映本市历史文化、风土人情、民俗民风、名人、名胜、名优特产等特色的、具有重要影响和查考价值的各种形式和载体的档案材料等。二是《滨州市著名人物档案管理办法》中，在对著名人物范围的规定上，在副市级以上党政领导职务或相应级别的领导同志中增加了挂职领导同志，在人才中增加了泰山学者和泰山产业领军人物，明确了市档案局负责全市名人档案工作的规划、管理、监督指导；市档案馆按照国家有关规定接收名人档案，并建立征集制度，通过接受捐献、购买、代存等方式收集名人档案。三是《滨州市重大活动和突发事件档案管理办法》中，增加了突发事件档案管理规定。

 

咨询人：卢艳 ，电话：0543-3165779

现场咨询：滨州市府后街235号，市档案局档案接收征集科203房间