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1915年(民国4年)中、日两国代表在北京签订《恢复青岛海关协定》。9月1日,胶海关重新开关,日本人立花正树仍为税务司。1944年(民国33年)山东省政委会在莒南坪上召开全省第二次行政工作会议。会议分为整风,土地、生产、财政、教育、干部等政策与工作研究,民主检查及总结等4个阶段。