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1915年(民国4年) 盘踞青岛的日本侵略军以军令公布,凡属缴公纳税、市场交易、物价、债权、债务等一律以军用票表示,其兑换按军司令官所定价格实行。11月,又以正金银行发行的银元券代替流通于市场的军用票。